Slik får du spansk NIE i 2026: gebyr 9,84 € og EX-15

Hva er et NIE-nummer i Spania, og hva brukes det til?

NIE er det personlige, unike og eksklusive nummeret som spanske myndigheter tildeler enhver utenlandsk statsborger som har befatning med Spania, og det må stå på alle dokumenter som utstedes eller behandles i vedkommendes navn. Slik definerer artikkel 205 i forskriften til Ley Orgánica 4/2000, godkjent ved Real Decreto 1155/2024, det. Det er ikke et kort og ikke en oppholdstillatelse: det er en løpende identifikator.

Det består av ni tegn: en innledende bokstav, sju sifre og et alfabetisk kontrolltegn, etter Order INT/2058/2008, som tilpasset lengden til det spanske NIF. Forskriften fastsetter X som innledende bokstav og bestemmer at nummereringen fortsetter i alfabetisk rekkefølge når tallserien for X er brukt opp: derfor finnes det NIE-numre som begynner med Y og deretter med Z. Eldre numre med åtte sifre er fortsatt gyldige.

For skattemyndighetene er NIE rett og slett utlendingens skatte-ID: artikkel 20.1 i Real Decreto 1065/2007 bestemmer at personer uten spansk statsborgerskap har som NIF det utlendingsnummeret som er tildelt eller utstedt dem etter Ley Orgánica 4/2000 og tilhørende regelverk. Artikkel 29.2.b) i den alminnelige skatteloven (Ley General Tributaria) pålegger deg dessuten å søke om og bruke NIF i alle forhold av skattemessig betydning. Den som ennå ikke har NIE, men må oppfylle en skatteplikt, for eksempel levere modelo 210, kan be Agencia Tributaria om en NIF som begynner med «M» (artikkel 20.2 i Real Decreto 1065/2007), midlertidig der vedkommende er pålagt å skaffe NIE.

NIE, TIE, grønt EU-bevis og DNI: hva er forskjellen?

Dette er fire forskjellige ting, og å forveksle dem er den vanligste feilen. NIE er et nummer. TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero, altså utlendingens identitetskort) er det fysiske kortet som dokumenterer den rettslige statusen i Spania til en borger utenfor EU som har en tillatelse. EU-registreringsbeviset (certificado de registro de ciudadano de la Unión), den såkalte grønne NIE, er papirdokumentet som viser at en EU-borger er innført i det sentrale utlendingsregisteret (Registro Central de Extranjeros). Og DNI er identitetsdokumentet til spanske statsborgere.

EU-registreringsbeviset inneholder NIE: artikkel 7.5 i Real Decreto 240/2007 krever at det oppgir navn, nasjonalitet, adresse, utlendingsnummer og registreringsdato. Derfor trenger ikke en EU-borger som registrerer seg i Registro Central de Extranjeros å søke separat om NIE: nummeret er allerede innebygd i selve beviset, som utstedes med en gang.

Den praktiske forskjellen ligger i gyldigheten. NIE-nummeret utløper ikke; TIE gjør det, fordi gyldigheten følger tillatelsen den bygger på, etter artikkel 209.7 i Real Decreto 1155/2024. Det grønne registreringsbeviset er på sin side ikke biometrisk, noe som forklarer problemene det skaper ved automatiserte grensekontroller og den offisielle anbefalingen om å bytte det ut.

Hvem trenger et NIE-nummer, og hvilke transaksjoner krever det?

Alle utenlandske statsborgere med en tilknytning til Spania trenger NIE, selv om de ikke bor her og aldri har tenkt å gjøre det. Artikkel 205.1 i Real Decreto 1155/2024 omfatter uttrykkelig enhver som «på grunn av sine økonomiske, faglige, sosiale eller andre interesser har befatning med Spania», så du trenger ikke ha oppholdstillatelse for å søke; bestemmelsen krever heller ingen registrering i padrón. De eneste filtrene er at du ikke oppholder deg ulovlig i Spania, og at du forklarer grunnen til søknaden på en riktig måte.

I praksis er det disse transaksjonene som krever den: kjøp eller salg av eiendom, å ta imot en arv, åpne bankkonto, registrere seg som selvstendig næringsdrivende, opprette kontrakter for strøm, vann og andre tjenester, søke om boliglån og enhver innsending til Agencia Tributaria. Ved eiendomskjøp er det eiendomsregisteret som er det kritiske punktet: artikkel 254.2 i Ley Hipotecaria hindrer at et skjøte registreres med mindre det oppgir skatte-ID for alle parter som opptrer i det.

Hver person trenger sin egen. Et gift par som kjøper en bolig 50/50 i Torrevieja, trenger to NIE-numre, ikke ett, fordi kravet i Ley Hipotecaria gjelder alle parter som opptrer i skjøtet, også ektefellen som ikke skal bo i Spania. Det samme gjelder flere arvinger som tar imot en arv ved offentlig skjøte, selv om bare én av dem bor i landet.

Hvilken lov regulerer NIE i Spania i dag?

Siden 20. mai 2025 har NIE vært regulert av artikkel 205 i forskriften til Ley Orgánica 4/2000, godkjent ved Real Decreto 1155/2024 av 19. november. Dens eneste opphevelsesbestemmelse opphevet Real Decreto 557/2011, som er regelverket de fleste guider og eiendomsmeglerportaler fortsatt siterer. Hvis en side plasserer NIE i artikkel 206 i Real Decreto 557/2011, bygger den på opphevet lovgivning.

Den nye artikkel 205 viderefører definisjonen av NIE som et personlig, unikt og eksklusivt nummer, og regulerer automatisk tildeling til alle som får en tillatelse, søknader på egen anmodning, konsulatveien, fristen for avgjørelse og virkningen av administrativ taushet. Artikkel 206 i forskriften som nå gjelder, handler om noe helt annet: den lister opp dokumentene som dokumenterer en utenlandsk statsborgers status i Spania.

Resten av rammeverket utgjøres av Ley Orgánica 4/2000 (artikkel 4, 44 og 48), Order INT/2058/2008 om nummerets oppbygning, Real Decreto 240/2007 for EU-borgere og Orden PJC/617/2025 av 13. juni, som fastsetter utlendingsgebyrene og opphevet den tidligere Orden PRE/1803/2011. Den offisielle prosedyresiden på det elektroniske kontoret til det nasjonale politiet siterer allerede Real Decreto 1155/2024 som gjeldende regelverk.

Hva koster et NIE-nummer i 2026, og hvordan betaler du gebyret 790-012?

Tildeling av NIE etter søkerens egen anmodning koster 9,84 €, i henhold til gebyr 5.12 i vedlegget til Orden PJC/617/2025. Det betales med skjema 790, kode 012, ved at du krysser av for posten i skjemaet som gjelder NIE-tildeling. Det er beløpet som gjelder på datoen for denne guiden: selve forskriften gjør enhver økning avhengig av at en årlig statsbudsjettlov fastsetter den.

Pass på at du ikke forveksler dette gebyret med de andre utlendingsgebyrene. Et bosatt- eller ikke-bosatt-bevis, søkt med samme skjema EX-15, koster 7,31 € (gebyr 5.13). EU-registreringsbeviset og TIE etter utmeldingsavtalen (Withdrawal Agreement) koster 12,00 € (gebyr 4.6), et beløp som artikkel 1.3 i forskriften ved lov setter lik det spanske statsborgere betaler for å få og fornye DNI.

Utlendingsidentitetskort har sin egen gebyrskala: 16,08 € for førstegangsutstedelse, 19,30 € for fornyelse eller forlengelse og 21,87 € for langvarig opphold. TIE for et familiemedlem til en spansk statsborger koster 12,00 €, og kortet til mindreårige under vergemål av et offentlig organ er fritatt. Tillatelsen til å reise tilbake koster 10,72 €.

Skjemaet lastes ned fra det elektroniske kontoret og betales i en hvilken som helst samarbeidende bank, uten at du må være kunde, eller på nett. På konsulatveien betaler du tilsvarende beløp i lokal valuta fastsatt av hvert kontor: Spanias generalkonsulat i London tar for eksempel 8,65 £ med kort under selve avtalen. Det beløpet kan ikke overføres til andre konsulater.

Hvor søker du: konsulat, politistasjon eller fullmakt?

Det finnes tre veier, og hvilken som passer, avhenger av hvor du befinner deg. Hvis du er utenfor Spania, leveres søknaden til konsulatet eller den konsulære seksjonen ved den spanske ambassaden for bostedet ditt, som sender den videre til Comisaría General de Extranjería y Fronteras. Hvis du allerede er i Spania, leveres den til utlendingskontoret (Oficina de Extranjería) eller en godkjent politistasjon i provinsen.

Den tredje veien er representasjon. En tredjepart, vanligvis advokaten eller gestoría som håndterer kjøpet eller dødsboet, kan levere søknaden forutsatt at vedkommende har en notarielt bekreftet fullmakt som uttrykkelig gir rett til å søke om NIE. En alminnelig forvaltningsfullmakt er ikke nok: fullmakten må angi dette spesifikt, og hvis skjøtet er utstedt for en utenlandsk notar, må det ha Haag-apostille eller tilsvarende legalisering.

Hvert konsulat fastsetter sine egne krav: Spanias generalkonsulat i London krever for eksempel at søkeren eller representanten møter fysisk opp i alle tilfeller, og tar ikke imot søknader i posten, så det lønner seg å sjekke instruksene til det aktuelle konsulatet først. Det kontoret, som er referansepunktet for mange britiske kjøpere på Costa Blanca, sender deretter nummeret på e-post, så du må oppgi en gyldig e-postadresse som du sjekker jevnlig, i skjemaet.

Hvilket skjema trenger du, EX-15 eller EX-18?

EX-15 er søknaden om utlendingsnummer og bevis, og det er skjemaet som gjelder i det store flertallet av tilfeller: enhver utenlandsk statsborger, fra EU eller ikke, som trenger nummeret for å kjøpe, selge, arve, investere eller oppfylle en skatteplikt uten å bo i Spania. Samme skjema brukes senere for å søke om bosatt- og ikke-bosatt-bevisene som utstedes av det nasjonale politiet.

EX-18 er søknaden om EU-registreringsbevis og gjelder bare hvis du er borger av Den europeiske union, Det europeiske økonomiske samarbeidsområde eller Sveits og skal bo i Spania i mer enn tre måneder. I så fall krever artikkel 7 i Real Decreto 240/2007 at du registrerer deg personlig i Registro Central de Extranjeros innen tre måneder etter innreise, og dokumenterer arbeid, eller tilstrekkelige midler pluss sykeforsikring, eller innskriving ved utdanning.

En tysk eller nederlandsk kjøper som bare kjøper en leilighet i Guardamar og fortsetter å bo i sitt eget land, bruker EX-15, nøyaktig som enhver annen utenlandsk statsborger: EX-18 gjelder ikke, fordi vedkommende ikke skal bo her. Omvendt trenger den som registrerer seg med EX-18, ikke deretter levere EX-15, fordi beviset vedkommende får, allerede har NIE innebygd.

Hvilke dokumenter trenger du for å søke om NIE-nummer?

Det grunnleggende papirarbeidet er kort, men levner ikke rom for improvisasjon: et utfylt og signert EX-15-skjema, et gyldig pass eller EU-identitetsdokument med kopi av siden med personopplysninger, dokumentasjon på grunnen til at nummeret søkes, og bevis på betalt gebyr. Originalen og kopien leveres sammen under avtalen: kopien alene godtas ikke, og et utløpt pass gjør søknaden ugyldig.

Å dokumentere grunnen er den delen som forsinker flest søknader. En depositumsavtale, et formelt kjøpstilbud, et brev fra notarkontoret, arvepapirer (dødsattest, testament eller arveerklæring), en arbeidskontrakt eller et opptaksbrev fra et studiested fungerer alle. Det må være et dokument som kan etterprøves, ikke en generell intensjonserklæring.

Hvis en representant handler for deg, legger du til vedkommendes identitetsdokument og fullmakten med uttrykkelige fullmakter, apostillert der den er utstedt utenfor Spania. På konsulatveien må du også dokumentere bosted i det konsulatets distrikt og oppgi en gyldig e-postadresse, fordi det er kanalen flere kontorer bruker for å levere dokumentet når søknaden er avgjort.

Slik bestiller du time (cita previa) i Alicante, Torrevieja og på Costa Blanca

I Spania leveres søknader etter forhåndsbestilt time (cita previa), som du får gjennom det offisielle timebestillingssystemet for utlendingssaker ved å velge prosedyren for tildeling av NIE etter søkerens egen anmodning blant prosedyrene til det nasjonale politiet. Det finnes ingen betjening uten time, og timen er personlig: den bestilles i navnet til den som skal møte, enten det er søkeren eller representanten med fullmakt.

I provinsen Alicante er kontorene som er tilgjengelige for prosedyren, de som selve timesystemet til enhver tid lister opp: ved siden av utlendingskontoret i hovedstaden, på Polígono de Babel, dukker det vanligvis opp steder i provinsen som Benidorm, Dénia, Elche eller Torrevieja. Tilgjengeligheten er ikke lik overalt og slippes ikke etter noe forutsigbart mønster, så det lønner seg å sjekke flere kontorer i provinsen, og på ulike tider av dagen, før du konkluderer med at det ikke finnes ledige timer.

For den som kjøper i Orihuela Costa, Guardamar eller Pilar de la Horadada, er fordelen med kontorene i Vega Baja at de ligger så nær; ulempen er at de betjener en svært sesongpreget etterspørsel. Hvis tidsplanen for overtakelsen er stram, viser konsulatveien i hjemlandet eller representasjon med fullmakt seg vanligvis mer forutsigbar enn å vente på en lokal time.

Hvor lang tid tar det å få et NIE-nummer?

Maksimal frist for avgjørelse er fem dager fra det øyeblikket søknaden kommer inn i registeret til det kompetente organet, etter artikkel 205.4 i Real Decreto 1155/2024. Fristen begynner å løpe med denne innføringen i registeret, som på konsulatveien skjer etter timen, fordi konsulatet deretter sender søknaden videre til det kompetente organet, ikke den dagen du ber om time: ventetiden for å få time er ikke en del av den rettslige fristen og er i praksis vanligvis det lengste leddet i hele prosessen.

Hvis fristen går ut uten svar, anses søknaden som avslått. Taushet er negativ, ikke positiv, slik prosedyresiden på det elektroniske kontoret til det nasjonale politiet bekrefter. Det lønner seg derfor å ta vare på innleveringskvitteringen og aktivt følge opp saken, i stedet for å anta at nummeret er innvilget bare fordi det har gått tid.

I praksis leverer mange kontorer ut beviset samme dag som timen eller innen noen få virkedager. På konsulatveien er tempoet annerledes: Spanias generalkonsulat i London opplyser at nummeret utstedes på omtrent tre uker, selv om det er konsulatets eget anslag og ikke en lovfestet frist. For EU-borgere som registrerer seg med EX-18, utstedes beviset med en gang.

Utløper NIE-nummeret, og hva gjør du hvis du mister beviset?

NIE-nummeret utløper aldri. Artikkel 205 i Real Decreto 1155/2024 definerer det som personlig, unikt, eksklusivt og løpende av natur, og ingen bestemmelse legger opp til at det utløper eller fornyes: når det først er tildelt, følger det personen for livet og er det samme nummeret som vil stå på alle dokumenter som utstedes eller behandles for vedkommende i Spania.

Det som har begrenset levetid, er dokumentene som dokumenterer det. TIE varer så lenge tillatelsen den bygger på, etter artikkel 209.7 i Real Decreto 1155/2024, og fornyes når tillatelsen fornyes. EU-registreringsbeviset dokumenterer en registrering som fant sted på en bestemt dato, og ikke-bosatt-beviset gjenspeiler en situasjon som kan endre seg over tid.

Det er her myten om at NIE utløper etter tre måneder kommer fra. Ingen regel sier det. Det som skjer, er at banker, notarer og enkelte myndigheter ber om et nylig utstedt bevis for å dokumentere innehaverens nåværende situasjon, og det kravet er deres, ikke lovens. Hvis du blir bedt om ett, søkes beviset med samme EX-15-skjema og gebyret for bevis på 7,31 €.

Hvis det du mister, er papiret, er nummeret aldri tapt: du ber bare om et nytt bevis med EX-15. Hvis det du mister, er TIE, søker du om en duplikat som, etter artikkel 209.9 i Real Decreto 1155/2024, ikke regnes som en fornyelse og bare er gyldig for den tiden som gjenstår på kortet den erstatter. For å reise i mellomtiden finnes tillatelsen til å reise tilbake.

Hvordan får du NIE-nummer for et barn eller en arving?

Utenlandske mindreårige kan også ha NIE, og det finnes ingen nedre aldersgrense: søknaden leveres av den lovlige representanten. Selve EX-15-skjemaet har plass til underskrift fra faren, moren eller verge, med angivelse av grunnlaget for representasjonen, og kontorene ber også om barnets fødselsattest, oversatt og apostillert der det er aktuelt, sammen med foreldrenes identitetsdokumenter.

Dette dukker opp oftere enn du kanskje tror på Costa Blanca. Hvis et barn er oppført som arving til en eiendom i Torrevieja eller som medeier i et familiekjøp, trenger barnet sitt eget nummer for at skjøtet skal kunne registreres i eiendomsregisteret, nøyaktig som en voksen. Å planlegge for det sparer deg for å måtte utsette en overtakelsesdato som allerede er avtalt med notaren.

I dødsbo trenger hver arving og eventuelt hver legatar en NIE for å kunne ta imot arven ved skjøte, selvangi arve- og gaveavgift (Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones) og registrere eiendommen i sitt navn. Fordi arvingene vanligvis bor utenfor Spania mens skattefristene løper, er den vanlige veien et konsulat eller en apostillert fullmakt til advokaten eller rådgiveren som håndterer dødsboet.

Hvilken NIE trenger britiske borgere etter Brexit?

Siden overgangsperioden tok slutt, er britiske borgere utenlandske statsborgere utenfor EU i utlendingsrettslig forstand, med to svært ulike situasjoner avhengig av datoen. De som var lovlig bosatt i Spania før 31. desember 2020, er begunstigede etter utmeldingsavtalen (Withdrawal Agreement) og beholder oppholdsrettighetene sine; de som kom etterpå, faller inn under det alminnelige utlendingsregimet, som enhver annen borger fra tredjeland.

Begunstigede som fortsatt har det gamle registreringsbeviset på papir, bruker det fortsatt til å dokumentere lovlig opphold, men det riktige dokumentet i dag er TIE etter artikkel 18.4 i utmeldingsavtalen (Withdrawal Agreement), med et gebyr på 12,00 €. Det anbefales sterkt å bytte: det grønne beviset er ikke biometrisk og formidler ikke automatisk status som begunstiget ved automatiserte grensekontroller.

En britisk borger som ikke bor i Spania og bare kjøper en bolig i Torrevieja eller Jávea, er i nøyaktig samme stilling som enhver annen borger utenfor EU: EX-15 og et gebyr på 9,84 €. Hvis vedkommende derimot får en oppholdstillatelse på mer enn seks måneder, tildeles NIE automatisk sammen med tillatelsen, og det vedkommende må søke om innen én måned, er TIE (artikkel 209.1).

Skattekonsekvensen er uavhengig av utlendingsdokumentet. Som ikke-bosatt eier må en britisk borger hvert år levere modelo 210 for inntektsskatt for ikke-bosatte (Impuesto sobre la Renta de no Residentes) for sin spanske eiendom, og mange eiere utpeker også en skatterepresentant i Spania til å håndtere Agencia Tributaria. Å ha NIE gjør ingen til skattemessig bosatt, og å ikke ha en fritar ingen fra å levere.

Hvilke feil gjør en NIE-søknad ugyldig eller forsinker den?

Den dyreste feilen er feil skjema: å levere EX-18 når EX-15 gjelder, eller omvendt. Den nest dyreste er å unnlate å dokumentere den økonomiske, faglige eller sosiale interessen som artikkel 205 i Real Decreto 1155/2024 krever, ved å møte til timen uten noe som dokumenterer transaksjonen. I begge tilfeller kan søknaden ikke rettes på stedet, og du må bestille ny time.

To ting går galt med betalingen: å velge en gebyrkode som ikke gjelder, eller å krysse av for en annen post enn NIE-tildeling i skjema 790-012, og å la det gå mer enn femten dager mellom betalingen og innsendingen til det kompetente organet, som er fristen etter artikkel 2.2 i Orden PJC/617/2025. Søknader avvises også på grunn av utløpt pass eller fordi det leveres en kopi uten at originalen vises.

Ved representasjon er den typiske feilen en generell fullmakt. En bred forvaltningsfullmakt gir ikke noen rett til å søke om NIE: fullmakten må angi det uttrykkelig, og en fullmakt utstedt for en utenlandsk notar trenger apostille. Til slutt utelukker artikkel 205.3 tildeling etter søkerens egen anmodning når personen oppholder seg ulovlig i Spania, et reelt avslagsgrunnlag som nesten ingen guide nevner.