Så skaffar du ett spanskt NIE 2026: avgift 9,84 € och EX-15

Vad är ett NIE-nummer i Spanien och vad används det till?

NIE är det personliga, unika och exklusiva nummer som de spanska myndigheterna tilldelar varje utländsk medborgare som har att göra med Spanien, och det måste finnas på varje handling som utfärdas eller handläggs i den personens namn. Så definierar artikel 205 i förordningen till organisk lag 4/2000 (Ley Orgánica 4/2000), godkänd genom Real Decreto 1155/2024, det. Det är inget kort och inget uppehållstillstånd: det är en löpande identifierare.

Det består av nio tecken: en inledande bokstav, sju siffror och ett alfabetiskt kontrolltecken, enligt Order INT/2058/2008, som anpassade längden till det spanska NIF. Den ordern fastställer X som inledande bokstav och föreskriver att numreringen fortsätter i alfabetisk ordning när talserien för X är slut: därför finns NIE-nummer som börjar på Y och därefter på Z. Tidigare nummer med åtta siffror är fortfarande giltiga.

För skattemyndigheterna är NIE helt enkelt den utländska medborgarens skatteidentifieringsnummer: artikel 20.1 i Real Decreto 1065/2007 föreskriver att fysiska personer utan spanskt medborgarskap har som sitt NIF det utlänningsidentitetsnummer som tilldelats eller utfärdats till dem enligt Ley Orgánica 4/2000 och dess tillämpningsbestämmelser. Artikel 29.2.b) i den allmänna skattelagen (Ley General Tributaria) kräver dessutom att du ansöker om och använder NIF i alla kontakter av skattemässig betydelse. Den som ännu inte har något NIE men måste fullgöra en skatteskyldighet – till exempel lämna in Modelo 210 – kan be Agencia Tributaria om ett NIF som börjar på ”M” (artikel 20.2 i Real Decreto 1065/2007), som en övergångslösning när man är skyldig att skaffa NIE.

NIE, TIE, det gröna EU-beviset och DNI: vad är skillnaden?

Det är fyra olika saker, och att blanda ihop dem är det i särklass vanligaste misstaget. NIE är ett nummer. TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero, utlänningens identitetskort) är det fysiska kort som styrker rättsläget i Spanien för en medborgare utanför EU som har ett tillstånd. EU-registreringsbeviset (certificado de registro de ciudadano de la Unión) – det så kallade gröna NIE – är den pappershandling som visar att en EU-medborgare har förts in i det centrala utlänningsregistret (Registro Central de Extranjeros). Och DNI är den identitetshandling som spanska medborgare har.

EU-registreringsbeviset innehåller NIE i sig: artikel 7.5 i Real Decreto 240/2007 kräver att det anger namn, nationalitet, adress, utlänningens identitetsnummer och registreringsdatum. Därför behöver en EU-medborgare som registrerar sig i Registro Central de Extranjeros inte ansöka separat om NIE: numret finns redan i själva beviset, som utfärdas omedelbart.

Den praktiska skillnaden ligger i giltigheten. NIE-numret löper inte ut; TIE gör det, eftersom dess giltighet följer det tillstånd som ligger bakom, enligt artikel 209.7 i Real Decreto 1155/2024. Det gröna registreringsbeviset är för sin del inte biometriskt, vilket förklarar problemen det ger vid automatiska gränskontroller och den officiella rekommendationen att byta ut det.

Vem behöver ett NIE-nummer och vilka transaktioner kräver det?

Ett NIE behövs av varje utländsk medborgare som har någon koppling till Spanien, även om man inte bor här och aldrig tänker göra det. Artikel 205.1 i Real Decreto 1155/2024 omfattar uttryckligen den som ”på grund av sina ekonomiska, yrkesmässiga, sociala eller andra intressen har att göra med Spanien”, så du behöver inte ha något uppehållstillstånd för att ansöka; bestämmelsen kräver inte heller någon padrón-registrering. De enda filtren är att man inte vistas olagligt i Spanien och att man förklarar skälet till ansökan på ett korrekt sätt.

I praktiken är de transaktioner som kräver det köp eller försäljning av en fastighet, mottagande av ett arv, öppnande av bankkonto, registrering som egenföretagare, tecknande av abonnemang för el, vatten och liknande, ansökan om bolån och alla ärenden hos Agencia Tributaria. Vid ett fastighetsköp är fastighetsregistret den kritiska punkten: artikel 254.2 i Ley Hipotecaria hindrar att en handling registreras om den inte anger skatteidentifieringsnumren för alla parter som förekommer i den.

Var och en behöver sitt eget. Ett gift par som köper en bostad i Torrevieja med 50/50 behöver två NIE-nummer, inte ett, eftersom kravet i Ley Hipotecaria gäller alla parter som förekommer i handlingen, även den make som inte kommer att bo i Spanien. Detsamma gäller flera arvingar som tar emot ett arv genom offentlig handling, även om bara en av dem bor i landet.

Vilken lag reglerar NIE i Spanien i dag?

Sedan den 20 maj 2025 regleras NIE av artikel 205 i förordningen till Ley Orgánica 4/2000, godkänd genom Real Decreto 1155/2024 av den 19 november. Dess enda upphävandebestämmelse upphävde Real Decreto 557/2011, den regel som de flesta guider och mäklarportaler fortfarande hänvisar till. Om en sida placerar NIE i artikel 206 i Real Decreto 557/2011 utgår den från upphävd lagstiftning.

Den nya artikel 205 behåller definitionen av NIE som ett personligt, unikt och exklusivt nummer, och reglerar den automatiska tilldelningen till den som får ett tillstånd, ansökningar på den sökandes egen begäran, vägen via konsulat, tidsfristen för avgörande och verkan av administrativ tystnad. Artikel 206 i den förordning som nu gäller handlar om något helt annat: den förtecknar de handlingar som styrker en utländsk medborgares ställning i Spanien.

Regelverket kompletteras av Ley Orgánica 4/2000 (artiklarna 4, 44 och 48), Order INT/2058/2008 om numrets uppbyggnad, Real Decreto 240/2007 för EU-medborgare och Orden PJC/617/2025 av den 13 juni, som fastställer invandringsavgifterna och upphävde den tidigare Orden PRE/1803/2011. På det förfarande som beskrivs på Policía Nacionals elektroniska kontor anges redan Real Decreto 1155/2024 som tillämplig lagstiftning.

Vad kostar ett NIE-nummer 2026 och hur betalar du avgiften 790-012?

Tilldelning av ett NIE på den sökandes egen begäran kostar 9,84 €, enligt avgift 5.12 i bilagan till Orden PJC/617/2025. Den betalas med blankett 790, kod 012, genom att du kryssar i den post i blanketten som motsvarar tilldelning av NIE. Det är det belopp som gäller vid tidpunkten för den här guiden: själva ordern gör varje höjning beroende av att en årlig statsbudgetlag föreskriver den.

Var noga med att inte förväxla den avgiften med de övriga invandringsavgifterna. Ett intyg om resident eller icke-resident, som begärs med samma blankett EX-15, kostar 7,31 € (avgift 5.13). EU-registreringsbeviset och TIE enligt utträdesavtalet kostar 12,00 € (avgift 4.6), ett belopp som artikel 1.3 i ordern enligt lag likställer med vad spanska medborgare betalar för att få och förnya DNI.

Utlänningskort har sin egen skala: 16,08 € för första utfärdandet, 19,30 € för förnyelse eller förlängning och 21,87 € för varaktigt bosatta. TIE för en familjemedlem till en spansk medborgare kostar 12,00 €, och kortet för underåriga under en offentlig myndighets förmynderskap är avgiftsbefriat. Återresetillståndet kostar 10,72 €.

Blanketten laddas ned från det elektroniska kontoret och betalas vid valfri samarbetande bank, utan att man behöver vara kund, eller online. Via konsulat betalar du motsvarigheten i lokal valuta som varje kontor fastställer: Spaniens generalkonsulat i London tar till exempel 8,65 £ med kort vid själva bokningen. Den siffran kan inte överföras till andra konsulat.

Var ansöker du: konsulat, polisstation eller fullmakt?

Det finns tre vägar, och vilken som passar beror på var du befinner dig. Om du är utanför Spanien lämnas ansökan in hos konsulatet eller konsulatavdelningen vid den spanska ambassaden för din hemort, som skickar den vidare till Comisaría General de Extranjería y Fronteras. Om du redan är i Spanien lämnas den in hos invandrarkontoret (Oficina de Extranjería) eller på en behörig polisstation inom Policía Nacional i provinsen.

Den tredje vägen är ombud. En tredje part – vanligen den advokat eller gestoría som sköter köpet eller dödsboet – kan lämna in ansökan förutsatt att hen har en notariellt upprättad fullmakt som uttryckligen ger behörighet att ansöka om NIE. En allmän förvaltningsfullmakt räcker inte: behörigheten måste anges särskilt, och om handlingen upprättas inför en utländsk notarie måste den ha Haagapostille eller motsvarande legalisering.

Varje konsulat ställer egna krav: Spaniens generalkonsulat i London kräver till exempel att den sökande eller dennes ombud alltid är fysiskt närvarande och tar inte emot ansökningar per post, så det lönar sig att först läsa anvisningarna från det aktuella konsulatet. Det kontoret, som är referenspunkten för många brittiska köpare på Costa Blanca, skickar därefter numret med e-post, så du måste ange en giltig och regelbundet kontrollerad adress i blanketten.

Vilken blankett behöver du, EX-15 eller EX-18?

EX-15 är ansökan om utlänningens identitetsnummer och intyg, och det är den blankett som gäller i den överväldigande majoriteten av fallen: varje utländsk medborgare, inom EU eller inte, som behöver numret för att köpa, sälja, ärva, investera eller fullgöra en skatteskyldighet utan att bo i Spanien. Samma blankett används sedan för att ansöka om de intyg om resident och icke-resident som utfärdas av Policía Nacional.

EX-18 är ansökan om EU-registreringsbevis och gäller bara om du är medborgare i Europeiska unionen, Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller Schweiz och ska bo i Spanien i mer än tre månader. I så fall kräver artikel 7 i Real Decreto 240/2007 att du registrerar dig personligen i Registro Central de Extranjeros inom tre månader efter inresan och styrker anställning, eller tillräckliga medel plus sjukförsäkring, eller inskrivning vid studier.

En tysk eller nederländsk köpare som bara köper en lägenhet i Guardamar och fortsätter att bo i sitt eget land använder EX-15, precis som alla andra utländska medborgare: EX-18 är inte tillämplig eftersom personen inte kommer att bosätta sig här. Omvänt behöver den som registrerar sig med EX-18 inte sedan lämna in någon EX-15, eftersom beviset som personen får redan har NIE inbyggt.

Vilka handlingar behöver du för att ansöka om ett NIE-nummer?

Grundunderlaget är kort men lämnar inget utrymme för improvisation: en ifylld och undertecknad blankett EX-15, ett giltigt pass eller en EU-identitetshandling med kopia av sidan med personuppgifter, belägg för skälet till att numret begärs och betalningsbevis för avgiften. Originalet och kopian lämnas tillsammans vid mötet: enbart kopian godtas inte, och ett utgånget pass gör ansökan ogiltig.

Att styrka skälet är den del som försenar flest ansökningar. Ett handpenningsavtal, ett formellt köpeanbud, ett brev från notariekontoret, arvshandlingar (dödsbevis, testamente eller arvsintyg), ett anställningsavtal eller ett antagningsbesked från en utbildningsanstalt duger alla. Det måste vara en kontrollerbar handling, inte ett allmänt uttalande om avsikt.

Om ett ombud företräder dig lägger du till ombudets identitetshandling och fullmakten med uttryckliga befogenheter, försedd med apostille om den upprättats utanför Spanien. Via konsulat måste du dessutom styrka att du bor inom det konsulatets distrikt och ange en giltig e-postadress, eftersom flera kontor använder den kanalen för att lämna ut handlingen när ansökan har avgjorts.

Så bokar du tid (cita previa) i Alicante, Torrevieja och på Costa Blanca

I Spanien lämnas ansökningar in efter tidsbokning (cita previa), som görs via det officiella bokningssystemet för invandringsärenden genom att man bland Policía Nacionals förfaranden väljer tilldelning av NIE på den sökandes egen begäran. Det finns ingen mottagning utan tid, och tiden är personlig: den bokas i namn på den som ska infinna sig, antingen den sökande eller dennes ombud enligt fullmakt.

I provinsen Alicante är de kontor som kan väljas för förfarandet de som bokningssystemet självt listar vid varje tillfälle: förutom invandrarkontoret i huvudstaden, vid Polígono de Babel, brukar orter i provinsen som Benidorm, Dénia, Elche eller Torrevieja dyka upp. Tillgången är inte densamma överallt och släpps inte enligt något förutsägbart mönster, så det lönar sig att kontrollera flera kontor i provinsen, och vid olika tider på dagen, innan man drar slutsatsen att det inte finns några lediga tider.

För den som köper i Orihuela Costa, Guardamar eller Pilar de la Horadada är fördelen med kontoren i Vega Baja att de ligger nära; nackdelen är att de har en mycket säsongsbetonad efterfrågan. Om tidsplanen för tillträdet är knapp visar sig vägen via konsulat i hemlandet eller ombud med fullmakt vanligen vara mer förutsägbar än att vänta på en lokal tid.

Hur lång tid tar det att få ett NIE-nummer?

Den längsta tiden för beslut är fem dagar från det att ansökan registreras hos den behöriga myndigheten, enligt artikel 205.4 i Real Decreto 1155/2024. Den klockan börjar gå med den registreringen – som på konsulatvägen sker efter mötet, eftersom konsulatet därefter vidarebefordrar ansökan till den behöriga myndigheten – inte den dag du begär tid: väntan på att få en tid ingår inte i den lagstadgade tidsfristen och är i praktiken vanligen den längsta etappen i hela processen.

Om tidsfristen löper ut utan svar anses ansökan avslagen. Tystnaden är negativ, inte positiv, vilket förfarandesidan på Policía Nacionals elektroniska kontor bekräftar. Det lönar sig därför att spara inlämningskvittot och aktivt följa upp ärendet i stället för att anta att numret har beviljats bara för att tid har gått.

I praktiken lämnar många kontor ut intyget samma dag som mötet eller inom några arbetsdagar. Via konsulat är takten en annan: Spaniens generalkonsulat i London uppger att numret utfärdas på ungefär tre veckor, men det är konsulatets egen uppskattning och inte en lagstadgad tidsfrist. För EU-medborgare som registrerar sig med EX-18 utfärdas beviset omedelbart.

Löper NIE-numret ut, och vad gör du om du tappar intyget?

NIE-numret löper aldrig ut. Artikel 205 i Real Decreto 1155/2024 definierar det som personligt, unikt, exklusivt och löpande till sin natur, och ingen bestämmelse förutser att det löper ut eller förnyas: när det väl har tilldelats följer det personen för livet och är samma nummer som kommer att stå på varje handling som utfärdas eller handläggs för personen i Spanien.

Det som har begränsad livslängd är de handlingar som styrker det. TIE gäller så länge det tillstånd som ligger bakom, enligt artikel 209.7 i Real Decreto 1155/2024, och förnyas när tillståndet förnyas. EU-registreringsbeviset styrker en registrering som skedde ett visst datum, och intyget om icke-resident återspeglar en situation som kan ändras över tid.

Det är därifrån myten kommer att NIE löper ut efter tre månader. Ingen regel säger det. Det som händer är att banker, notarier och vissa myndigheter begär ett nyligen utfärdat intyg för att styrka innehavarens aktuella situation, och det kravet är deras, inte lagens. Om du blir ombedd att visa ett ansöker du om intyget med samma blankett EX-15 och intygsavgiften på 7,31 €.

Om det du tappar är pappret går numret aldrig förlorat: du begär helt enkelt ett nytt intyg med EX-15. Om det du tappar är TIE ansöker du om ett duplikat som, enligt artikel 209.9 i Real Decreto 1155/2024, inte räknas som en förnyelse och bara gäller under den tid som återstår på kortet det ersätter. För att kunna resa under tiden finns återresetillståndet.

Hur skaffar du ett NIE-nummer åt ett barn eller en arvinge?

Utländska minderåriga kan också ha ett NIE och det finns ingen lägsta ålder: ansökan lämnas in av deras lagliga företrädare. Själva blanketten EX-15 föreskriver underskrift av fadern, modern eller förmyndaren med angivande av grunden för företrädarskapet, och kontoren begär också barnets födelseattest, översatt och försedd med apostille i förekommande fall, tillsammans med föräldrarnas identitetshandlingar.

Det här förekommer oftare än man kan tro på Costa Blanca. Om ett barn anges som arvinge till en fastighet i Torrevieja eller som delägare i ett familjeköp behöver barnet ett eget nummer för att handlingen ska kunna registreras i fastighetsregistret, precis som en vuxen. Att planera för det undviker att ett tillträdesdatum som redan är bestämt med notarien måste skjutas upp.

I dödsbon behöver varje arvinge och, i förekommande fall, varje legatarie ett NIE för att kunna ta emot arvet genom handling, själv deklarera arvs- och gåvoskatt (Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones) och registrera fastigheten i sitt namn. Eftersom arvingarna vanligen bor utanför Spanien medan skattefristerna löper är den vanliga vägen ett konsulat eller en fullmakt med apostille till förmån för den advokat eller rådgivare som sköter dödsboet.

Vilket NIE behöver britter efter Brexit?

Sedan övergångsperiodens slut är brittiska medborgare utländska medborgare utanför EU i invandringshänseende, med två mycket olika situationer beroende på datum. De som lagligen bodde i Spanien före den 31 december 2020 är förmånstagare enligt utträdesavtalet och behåller sina uppehållsrättigheter; de som kom efteråt omfattas av det allmänna invandringsregelverket, som alla andra tredjelandsmedborgare.

Förmånstagare som fortfarande har det gamla registreringsbeviset på papper fortsätter att använda det för att styrka sitt lagliga uppehåll, men den rätta handlingen i dag är TIE enligt artikel 18.4 i utträdesavtalet, vars avgift är 12,00 €. Det är starkt att rekommendera att byta: det gröna beviset är inte biometriskt och förmedlar inte automatiskt förmånstagarstatus vid automatiska gränskontroller.

En brittisk medborgare som inte bor i Spanien och bara köper en bostad i Torrevieja eller Jávea befinner sig i exakt samma läge som varje annan medborgare utanför EU: EX-15 och en avgift på 9,84 €. Om personen däremot får ett uppehållstillstånd på mer än sex månader tilldelas NIE automatiskt tillsammans med tillståndet, och det man måste ansöka om inom en månad är TIE (artikel 209.1).

Skattekonsekvensen är oberoende av invandringshandlingen. Som ägare som inte är bosatt i Spanien måste en brittisk medborgare varje år lämna in Modelo 210 för inkomstskatt för icke-residenter (Impuesto sobre la Renta de no Residentes) för sin spanska fastighet, och många ägare utser dessutom ett skatteombud i Spanien som sköter kontakterna med Agencia Tributaria. Att ha ett NIE gör ingen till skattemässigt bosatt, och att inte ha något befriar ingen från att deklarera.

Vilka misstag gör en NIE-ansökan ogiltig eller försenar den?

Det dyraste misstaget är fel blankett: att lämna in EX-18 när EX-15 gäller, eller tvärtom. Det näst vanligaste är att inte styrka det ekonomiska, yrkesmässiga eller sociala intresse som artikel 205 i Real Decreto 1155/2024 kräver, och komma till mötet utan något som dokumenterar transaktionen. I båda fallen kan ansökan inte rättas på stället och du måste boka en ny tid.

Två saker går fel med betalningen: att välja en avgiftskod som inte är tillämplig, eller att kryssa i en annan post än tilldelning av NIE i blankett 790-012, och att låta mer än femton dagar gå mellan betalningen och översändandet till den behöriga myndigheten, den tidsfrist som fastställs i artikel 2.2 i Orden PJC/617/2025. Ansökningar avvisas också på grund av utgånget pass eller för att en kopia visats utan originalet.

Vid ombud är det typiska felet en generell fullmakt. En vid förvaltningsfullmakt ger inte någon behörighet att ansöka om NIE: behörigheten måste anges uttryckligen, och en fullmakt som upprättats inför en utländsk notarie behöver apostille. Slutligen utesluter artikel 205.3 tilldelning på den sökandes egen begäran när personen vistas olagligt i Spanien, en verklig avslagsgrund som nästan ingen guide nämner.