Как получить NIE в Испании в 2026: пошлина, EX-15, сроки

Что такое NIE в Испании и зачем нужен этот номер иностранца

NIE — это личный, единственный и уникальный номер, который испанская администрация присваивает каждому иностранцу, вступающему в отношения с Испанией, и который должен фигурировать во всех документах, выдаваемых или оформляемых на его имя. Именно так его определяет статья 205 Регламента к Органическому закону 4/2000 (Ley Orgánica 4/2000), утверждённого Королевским декретом 1155/2024. Это не карта и не вид на жительство: это идентификатор последовательного характера.

Номер состоит из девяти знаков: начальной буквы, семи цифр и буквенного контрольного символа — согласно Приказу Orden INT/2058/2008, который уравнял его длину с испанским NIF. Этот Приказ закрепляет в качестве начальной буквы X и предусматривает, что после исчерпания числовой серии буквы X нумерация продолжается в алфавитном порядке: отсюда номера NIE, начинающиеся на Y, а затем и на Z. Ранее выданные номера из восьми цифр остаются действительными.

Для налоговой службы NIE — это напрямую налоговый номер иностранца: статья 20.1 Королевского декрета 1065/2007 устанавливает, что для физических лиц без испанского гражданства NIF — это номер иностранца, присвоенный или выданный им в соответствии с Органическим законом 4/2000 и развивающими его нормами. Статья 29.2.b) Общего налогового закона (Ley General Tributaria) дополнительно обязывает запрашивать и использовать NIF в любых отношениях, имеющих налоговое значение. Тот, у кого NIE ещё нет, но кому нужно исполнить налоговую обязанность — например, подать модель 210, — может запросить в Agencia Tributaria NIF, начинающийся на «M» (статья 20.2 Королевского декрета 1065/2007); он носит временный характер, если лицо обязано получить NIE.

NIE, TIE, «зелёная карта» и DNI: в чём разница

Это четыре разные вещи, и путаница между ними — самая частая ошибка. NIE — это номер. TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero) — физическая карта, подтверждающая законный статус в Испании гражданина страны вне ЕС, имеющего разрешение. Сертификат регистрации гражданина Союза (certificado de registro de ciudadano de la Unión) — так называемая «зелёная карта» — на бумаге подтверждает внесение гражданина ЕС в Центральный реестр иностранцев. А DNI — это документ граждан Испании.

Сертификат регистрации гражданина Союза содержит NIE внутри: статья 7.5 Королевского декрета 240/2007 требует, чтобы в нём указывались имя, гражданство, адрес, номер иностранца и дата регистрации. Поэтому гражданину ЕС, который регистрируется в Центральном реестре иностранцев, не нужно дополнительно запрашивать отдельный NIE: номер уже включён в сам сертификат, который выдаётся немедленно.

Практическая разница — в сроке действия. Номер NIE не истекает; TIE истекает, потому что её срок совпадает со сроком разрешения, на основании которого она выдана, согласно статье 209.7 Королевского декрета 1155/2024. Зелёный сертификат регистрации, в свою очередь, не является биометрическим, и именно этим объясняются проблемы на автоматизированном пограничном контроле и официальная рекомендация обменять его.

Кому нужен NIE и в каких сделках он обязателен

NIE нужен любому иностранцу, у которого есть какая-либо связь с Испанией, даже если он здесь не живёт и не собирается. Статья 205.1 Королевского декрета 1155/2024 прямо охватывает тех, кто «в силу своих экономических, профессиональных, социальных или любых иных интересов вступает в отношения с Испанией», так что для запроса номера не требуется разрешение на проживание; регистрации по месту жительства (empadronamiento) эта норма тоже не требует. Единственный фильтр — не находиться в Испании нелегально и должным образом обосновать заявление.

На практике номер требуют покупка или продажа недвижимости, принятие наследства, открытие банковского счёта, регистрация в качестве autónomo, заключение договоров на коммунальные услуги, ипотечная заявка и любая декларация в Agencia Tributaria. При купле-продаже критическая точка — Registro de la Propiedad: статья 254.2 Ипотечного закона запрещает регистрировать документ, если в нём не указаны налоговые номера всех участников сделки.

Каждому человеку нужен свой номер. Супругам, покупающим квартиру в Торревьехе в долях по 50 %, нужны два NIE, а не один, потому что требование Ипотечного закона распространяется на всех участников сделки, включая супруга, который не собирается жить в Испании. То же самое происходит с несколькими наследниками, принимающими наследство нотариальным актом, даже если в стране живёт только один из них.

Какая норма регулирует NIE в Испании сегодня

С 20 мая 2025 года NIE регулируется статьёй 205 Регламента к Органическому закону 4/2000, утверждённого Королевским декретом 1155/2024 от 19 ноября. Его единственное отменяющее положение лишило силы Real Decreto 557/2011 — норму, на которую до сих пор ссылается большинство инструкций и порталов недвижимости. Если страница помещает NIE в статью 206 Королевского декрета 557/2011, она работает с отменённым законодательством.

Новая статья 205 сохраняет определение NIE как личного, единственного и уникального номера и регулирует его присвоение по должности тому, кто получает разрешение, подачу заявления заинтересованным лицом, консульский путь, срок вынесения решения и последствия молчания администрации. Статья 206 действующего Регламента посвящена совсем другому: она перечисляет документы, подтверждающие статус иностранца в Испании.

Остальную часть правовой базы составляют Органический закон 4/2000 (статьи 4, 44 и 48), Приказ Orden INT/2058/2008 о составе номера, Королевский декрет 240/2007 для граждан Союза и Приказ Orden PJC/617/2025 от 13 июня, который устанавливает пошлины по делам иностранцев и отменил прежний Приказ Orden PRE/1803/2011. Официальная карточка процедуры на электронном портале Национальной полиции уже указывает в качестве применимой нормы Королевский декрет 1155/2024.

Сколько стоит NIE в 2026 году и как оплатить пошлину 790-012

Присвоение NIE по заявлению заинтересованного лица стоит 9,84 € — согласно пошлине 5.12 приложения к Приказу Orden PJC/617/2025. Оплата производится по модели 790, код 012, с отметкой внутри бланка того основания, которое соответствует присвоению NIE. Это сумма, действующая на дату публикации этого гида: сам Приказ ставит любое повышение в зависимость от того, будет ли оно установлено ежегодным законом о государственном бюджете.

Не стоит путать эту пошлину с остальными сборами по делам иностранцев. Сертификат резидента или нерезидента, который запрашивается по той же форме EX-15, стоит 7,31 € (пошлина 5.13). Сертификат регистрации гражданина Союза и TIE по Соглашению о выходе стоят 12,00 € (пошлина 4.6) — сумма, которую статья 1.3 Приказа по закону приравнивает к той, что взимается с испанцев за получение и продление DNI.

У карт иностранца своя шкала: 16,08 € за первую выдачу, 19,30 € за продление или пролонгацию и 21,87 € за карту долгосрочного резидента. TIE члена семьи лица с испанским гражданством стоит 12,00 €, а карта несовершеннолетних под опекой государственного учреждения выдаётся бесплатно. Разрешение на возвращение (autorización de regreso) стоит 10,72 €.

Бланк скачивается с электронного портала и оплачивается в любом банке-партнёре, без необходимости быть его клиентом, либо онлайн. При консульском пути оплачивается эквивалент в местной валюте, который устанавливает каждое отделение: Генеральное консульство Испании в Лондоне, например, берёт 8,65 £ картой в момент приёма. Эта цифра не переносится на другие консульства.

Где подать заявление на NIE: консульство, комиссария или представитель по доверенности

Путей три, и выбор зависит от того, где находится заявитель. Если он вне Испании, заявление подаётся в консульство или консульский отдел посольства Испании по месту жительства, которое направляет его в Главное управление по делам иностранцев и границ. Если он уже в Испании, заявление подаётся в офис по делам иностранцев (Oficina de Extranjería) или в уполномоченную комиссарию Национальной полиции соответствующей провинции.

Третий путь — представительство. Третье лицо, обычно адвокат или gestoría, ведущая сделку купли-продажи или наследственное дело, может подать заявление, если располагает нотариальной доверенностью, прямо уполномочивающей запросить NIE. Общей доверенности на управление имуществом недостаточно: полномочие должно быть указано конкретно, а если доверенность оформлена у иностранного нотариуса, на ней должен стоять гаагский апостиль или соответствующая легализация.

Каждое консульское отделение устанавливает свои требования: Генеральное консульство Испании в Лондоне, например, требует личного присутствия заявителя или его представителя в любом случае и не принимает документы по почте, поэтому стоит заранее свериться с инструкциями соответствующего консульства. Это же отделение, ориентир для многих покупателей на Коста-Бланке, затем присылает номер по электронной почте, поэтому в форме нужно указать действующий адрес, который вы регулярно проверяете.

Какую форму заполнять — EX-15 или EX-18

EX-15 — это заявление о присвоении номера иностранца и о выдаче сертификатов, и именно эта форма подходит в подавляющем большинстве случаев: любому иностранцу, из ЕС или нет, которому номер нужен, чтобы купить, продать, унаследовать, инвестировать или исполнить налоговую обязанность, не проживая в Испании. По этому же бланку затем запрашиваются сертификаты резидента и нерезидента, которые выдаёт Национальная полиция.

EX-18 — это заявление о выдаче сертификата регистрации гражданина Союза, и оно применимо, только если вы гражданин Европейского союза, Европейского экономического пространства или Швейцарии и собираетесь проживать в Испании более трёх месяцев. В этом случае статья 7 Королевского декрета 240/2007 обязывает лично зарегистрироваться в Центральном реестре иностранцев в течение трёх месяцев с момента въезда, подтвердив работу, либо достаточные средства плюс медицинскую страховку, либо зачисление на учёбу.

Немец или голландец, который лишь покупает апартаменты в Гуардамаре и продолжает жить в своей стране, использует EX-15 — точно так же, как гражданин России, Казахстана или Украины: EX-18 ему не подходит, потому что он не собирается здесь проживать. И наоборот, тот, кто регистрируется по EX-18, не должен затем подавать EX-15, потому что в полученном сертификате его NIE уже указан.

Какие документы нужны для получения NIE

Базовый набор документов короткий, но импровизации не терпит: заполненная и подписанная форма EX-15, действующий загранпаспорт или удостоверение личности гражданина ЕС с копией страницы с персональными данными, обоснование причины, по которой запрашивается номер, и подтверждение оплаты пошлины. Оригинал и копия приносятся на приём вместе: одной копии недостаточно, а просроченный паспорт делает заявление недействительным.

Обоснование причины — та часть, из-за которой задерживается больше всего заявлений. Подойдут договор задатка (arras), официальное предложение о покупке, письмо от нотариуса, наследственные документы (свидетельство о смерти, завещание или акт о признании наследников), трудовой договор или письмо о зачислении в учебное заведение. Речь должна идти о проверяемом документе, а не об общем заявлении о намерениях.

Если действует представитель, нужно добавить его удостоверение личности и доверенность с прямо указанными полномочиями, апостилированную, если она выдана вне Испании. При консульском пути дополнительно требуется подтвердить проживание в округе этого консульства и указать действующий адрес электронной почты, потому что именно по этому каналу несколько отделений выдают документ после вынесения решения.

Как записаться на cita previa в Аликанте, Торревьехе и на Коста-Бланке

В Испании заявление подаётся по предварительной записи (cita previa), которая оформляется в официальной системе записи по делам иностранцев: там выбирается процедура присвоения NIE по заявлению заинтересованного лица среди процедур Национальной полиции. Без записи не принимают, и запись именная: она оформляется на имя того, кто явится, — самого заинтересованного лица или его представителя по доверенности.

В провинции Аликанте офисы, доступные для этой процедуры, — те, которые в каждый конкретный момент показывает сама система записи: помимо офиса по делам иностранцев в столице провинции, в промзоне Побладо-де-Бабель, обычно появляются и другие населённые пункты провинции — Бенидорм, Дения, Эльче или Торревьеха. Доступность окон везде разная и открывается без устойчивой закономерности, поэтому имеет смысл проверить несколько офисов провинции и в разное время суток, прежде чем делать вывод, что свободных мест нет.

Для тех, кто покупает в Ориуэла-Коста, Гуардамаре или Пилар-де-ла-Орададе, преимущество офисов Веги-Бахи — близость; недостаток — то, что они обслуживают крайне сезонный спрос. Если календарь нотариальной сделки плотный, консульский путь в стране проживания или представительство по нотариальной доверенности обычно оказываются предсказуемее, чем ожидание местной записи.

Сколько времени занимает получение NIE

Максимальный срок вынесения решения — пять дней с момента поступления заявления в реестр компетентного органа, согласно статье 205.4 Королевского декрета 1155/2024. Отсчёт начинается именно с этого поступления в реестр — а при консульском пути оно происходит уже после приёма, потому что консульство затем направляет заявление компетентному органу, — а не в день, когда вы записываетесь на приём: ожидание записи в законный срок не входит и на практике обычно оказывается самой длинной стадией всей процедуры.

Если срок истекает без ответа, заявление считается отклонённым. Молчание администрации имеет отрицательное, а не положительное значение, как и указано в карточке процедуры на электронном портале Национальной полиции. Поэтому стоит сохранять подтверждение подачи и активно отслеживать дело, а не исходить из того, что номер присвоен сам собой по истечении времени.

На практике многие офисы выдают сертификат в тот же день приёма или в течение нескольких рабочих дней. При консульском пути ритм другой: Генеральное консульство Испании в Лондоне указывает, что номер выпускается примерно за три недели, но это оценка самого консульства, а не нормативный срок. Для граждан Союза, регистрирующихся по EX-18, сертификат выдаётся немедленно.

Истекает ли срок действия NIE и что делать, если документ потерян

Номер NIE не истекает никогда. Статья 205 Королевского декрета 1155/2024 определяет его как личный, единственный, уникальный и имеющий последовательный характер, и ни одна норма не предусматривает ни срока его действия, ни продления: однажды присвоенный, он сопровождает человека всю жизнь и остаётся тем же во всех документах, которые будут ему выданы или оформлены в Испании.

Ограниченный срок действия есть у документов, которые его подтверждают. TIE действует ровно столько же, сколько разрешение, на основании которого она выдана, согласно статье 209.7 Королевского декрета 1155/2024, и продлевается вместе с этим разрешением. Сертификат регистрации гражданина Союза подтверждает регистрацию, состоявшуюся на конкретную дату, а сертификат нерезидента отражает положение, которое со временем может измениться.

Отсюда и растёт миф о том, что NIE истекает через три месяца. Нормы, которая бы это устанавливала, не существует. Происходит же вот что: банки, нотариальные конторы и некоторые органы требуют сертификат недавней выдачи, чтобы подтвердить актуальное положение владельца номера, и это их собственное требование, а не законное. Если его предъявляют, сертификат запрашивается по той же форме EX-15 с пошлиной за сертификаты 7,31 €.

Если потеряна бумага, номер не теряется никогда: достаточно запросить новый сертификат по EX-15. Если потеряна TIE, запрашивается дубликат, который, согласно статье 209.9 Королевского декрета 1155/2024, не считается продлением и действует лишь столько, сколько оставалось действовать заменяемой карте. Чтобы съездить за границу тем временем, существует разрешение на возвращение.

Как получить NIE для ребёнка или наследника

Несовершеннолетние иностранцы тоже могут иметь NIE, и минимального возраста не существует: заявление подаёт их законный представитель. Сама форма EX-15 предусматривает подпись отца, матери или опекуна с указанием основания представительства, а в офисах дополнительно просят свидетельство о рождении ребёнка — с переводом и апостилем, когда это требуется, — вместе с удостоверениями личности родителей.

На Коста-Бланке это встречается чаще, чем кажется. Если несовершеннолетний фигурирует как наследник жилья в Торревьехе или как сособственник при семейной покупке, ему нужен собственный номер, чтобы нотариальный акт можно было зарегистрировать в Registro de la Propiedad, ровно как и взрослому. Предусмотрительность здесь избавляет от необходимости срывать уже назначенную нотариальную сделку.

В наследственных делах NIE нужен каждому наследнику и, при наличии, каждому отказополучателю — чтобы принять наследство нотариальным актом, самостоятельно рассчитать и уплатить налог на наследство и дарение (Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones) и зарегистрировать недвижимость на своё имя. Поскольку наследники обычно живут вне Испании, пока сроки по налогу идут, обычным решением становится оформление через консульство или по апостилированной нотариальной доверенности на имя адвоката либо консультанта, ведущего наследственное дело.

NIE для британцев после Brexit — и что это значит для граждан третьих стран

С окончанием переходного периода британские граждане с точки зрения законодательства об иностранцах являются гражданами стран вне ЕС, и у них две совершенно разные ситуации в зависимости от даты. Те, кто законно проживал в Испании до 31 декабря 2020 года, являются бенефициарами Соглашения о выходе и сохраняют свои права на проживание; те, кто приехал позже, подпадают под общий режим по делам иностранцев, как и любой другой гражданин страны вне ЕС.

Бенефициары Соглашения, сохранившие прежний бумажный сертификат регистрации, по-прежнему подтверждают им своё законное проживание, но подходящим документом сегодня является TIE по статье 18.4 Соглашения о выходе, пошлина за которую составляет 12,00 €. Обмен крайне желателен: зелёный сертификат не биометрический и не сообщает автоматически о статусе бенефициара на автоматизированном пограничном контроле.

Британец, который не живёт в Испании и лишь покупает жильё в Торревьехе или Хавее, находится в том же положении, что и любой другой гражданин страны вне ЕС — включая граждан России, Казахстана, Украины и Беларуси: EX-15 и пошлина 9,84 €. Если же он получает разрешение на проживание сроком более шести месяцев, NIE присваивается ему по должности вместе с этим разрешением, и в течение месяца нужно запросить именно TIE (статья 209.1).

Налоговые последствия не зависят от документа по делам иностранцев. Как собственник-нерезидент британец обязан ежегодно подавать модель 210 по налогу на доходы нерезидентов (Impuesto sobre la Renta de no Residentes) за своё жильё в Испании, и многие собственники дополнительно назначают налогового представителя (representante fiscal) в Испании для общения с Agencia Tributaria — практика, особенно распространённая среди владельцев из стран вне ЕС и ЕЭП. Наличие NIE никого не делает налоговым резидентом, а его отсутствие не освобождает от декларирования.

Какие ошибки аннулируют или затягивают заявление на NIE

Самая дорогая ошибка — ошибка в форме: подать EX-18 там, где нужен EX-15, или наоборот. Вторая — не обосновать экономический, профессиональный или социальный интерес, которого требует статья 205 Королевского декрета 1155/2024, придя на приём без единого документа, подтверждающего сделку. В обоих случаях заявление не исправляется на месте, и приходится заново записываться на приём.

В оплате подводят две вещи: выбор кода пошлины, который не соответствует процедуре, или отметка внутри модели 790-012 иного основания, чем присвоение NIE, а также пропуск более пятнадцати дней между платежом и его направлением в компетентный орган — срок, установленный статьёй 2.2 Приказа Orden PJC/617/2025. Заявления отклоняют также из-за просроченного паспорта или из-за представления копии без предъявления оригинала.

В представительстве типичная ошибка — общая доверенность. Широкая доверенность на управление имуществом не даёт права запрашивать NIE: полномочие должно быть указано прямо, а доверенность, оформленная у иностранного нотариуса, нуждается в апостиле. Наконец, статья 205.3 исключает присвоение номера по заявлению заинтересованного лица, когда человек находится в Испании нелегально, — это реальное основание для отказа, о котором почти ни один гид не упоминает.