Modelo 210 : l'impôt des non-résidents en Espagne (2026)
Posséder un logement en Espagne sans y vivre crée une obligation fiscale annuelle que beaucoup de propriétaires découvrent bien trop tard : l'impôt sur le revenu des non-résidents (IRNR), déclaré au moyen du modelo 210. Il est dû même si le bien reste vide toute l'année, même s'il ne produit aucun revenu, et même si vous payez déjà votre taxe foncière (IBI). Le texte qui le régit est le Real Decreto Legislativo 5/2004 et, en 2026, le point le plus délicat concerne les délais : l'Orden HAC/623/2026 les a modifiés avec un régime échelonné qui coexiste avec l'ancien calendrier, si bien qu'une grande partie des informations qui circulent en ligne sont désormais simplement fausses. Ce guide expose qui doit déposer la déclaration, comment se calcule la base imposable, quel taux s'applique selon votre pays de résidence, quand la déclaration est due et ce qui se passe si vous ne l'avez jamais déposée, en se concentrant sur les propriétaires étrangers de Torrevieja, Orihuela Costa, Guardamar et le reste de la province d'Alicante.
Réponse rapide
Le modelo 210 est la déclaration annuelle de l'impôt sur le revenu des non-résidents (IRNR), que doit déposer tout non-résident propriétaire d'un bien en Espagne, même si celui-ci reste vide. Un logement conservé pour un usage personnel est imposé sur 1,1 % ou 2 % de sa valeur cadastrale, à 19 % si vous résidez dans l'UE, en Islande, en Norvège ou au Liechtenstein, et à 24 % dans les autres cas.

Relu par
Valery Grinkevich
Économiste inscrit à l’ordre espagnol (economista colegiado) · asesor fiscal · Plus de 20 ans d’expérience · Torrevieja, Costa Blanca
Points clés
- Tout non-résident propriétaire d'un bien immobilier urbain en Espagne doit déposer le modelo 210 chaque année, même si le logement est vide et ne génère strictement aucun revenu.
- Le revenu imputé d'un logement conservé pour votre propre usage est de 1,1 % ou 2 % de la valeur cadastrale : le taux d'imposition s'applique à cette base, jamais à la valeur cadastrale entière.
- Le taux est de 19 % pour les résidents de l'Union européenne, d'Islande, de Norvège et du Liechtenstein, et de 24 % pour le reste du monde, propriétaires britanniques compris depuis le Brexit.
- Seuls les résidents de l'UE, d'Islande, de Norvège et du Liechtenstein peuvent déduire des charges locatives ; tous les autres sont imposés sur le revenu brut, et personne ne bénéficie de l'abattement pour location de logement prévu par l'impôt espagnol sur le revenu des personnes physiques (IRPF).
- L'Orden HAC/623/2026 modifie le calendrier : le revenu imputé de 2025 se déclare jusqu'au 31 décembre 2026, mais l'exercice 2026 ne pourra être déposé qu'à partir du 1er avril 2027.
- Une déclaration par propriétaire et par bien : un couple marié propriétaire d'un logement à 50/50 dépose deux modelo 210 par an.
- Régulariser spontanément un dépôt tardif coûte une majoration de 1 %, plus 1 % supplémentaire par mois entier de retard, ou de 15 % au-delà de douze mois, réduite de 25 % et sans sanction.
Sur cette page
- Qu'est-ce que le modelo 210 et qui doit déposer la déclaration annuelle des non-résidents ?
- Non-résident ou résident fiscal espagnol ? La règle des 183 jours expliquée
- Faut-il payer un impôt sur sa résidence de vacances en Espagne si elle est vide ? Le revenu imputé expliqué
- 19 % ou 24 % ? Les taux d'imposition des non-résidents en Espagne après le Brexit
- Un résident britannique peut-il déduire des charges de ses revenus locatifs espagnols ?
- Les délais du modelo 210 en 2026 : ce que change l'Orden HAC/623/2026
- Comment déposer et payer le modelo 210 depuis l'étranger
- Le modelo 210 en cas de copropriété : époux, garages et nombre de déclarations à déposer
- Faut-il un représentant fiscal en Espagne en tant que non-résident ?
- Que se passe-t-il si l'on ne paie pas l'impôt des non-résidents en Espagne ? Majorations et sanctions pour dépôt tardif
- Conventions de double imposition : comment éviter d'être imposé deux fois sur votre bien espagnol
- Vendre ou hériter d'un bien en Espagne : la retenue de 3 % et la suite
- Les erreurs fréquentes des propriétaires britanniques et nord-européens sur la Costa Blanca
- Comment déposer le modelo 210, étape par étape
- Questions fréquentes
Qu'est-ce que le modelo 210 et qui doit déposer la déclaration annuelle des non-résidents ?
L'IRNR est l'impôt qui frappe les revenus obtenus en Espagne par des personnes dont la résidence fiscale se trouve ailleurs, et le modelo 210 est la déclaration d'autoliquidation qui sert à le déclarer. Son texte fondateur est le Real Decreto Legislativo 5/2004, texte refondu de la loi sur l'impôt sur le revenu des non-résidents. Il s'applique pleinement à tout étranger qui achète un logement sur la Costa Blanca sans transférer sa résidence fiscale en Espagne.
Pour un propriétaire, trois situations déclenchent l'obligation. La première est le revenu imputé d'un bien immobilier urbain conservé pour un usage personnel, que l'article 13.1.h) traite comme un revenu obtenu en Espagne du simple fait que le logement est à la disposition du propriétaire. La deuxième est le revenu locatif lorsque le bien est loué. La troisième est la plus-value réalisée lors d'une vente, que l'article 13.1.i).3.º intègre dans le même impôt.
Il n'existe ni minimum exonéré ni seuil en dessous duquel on pourrait se dispenser de la déclaration : une maison fermée onze mois sur douze génère un revenu imputé exactement comme un logement occupé. Payer votre IBI ne libère pas non plus de l'obligation, car l'IBI est un impôt municipal distinct, perçu dans toute la province d'Alicante par SUMA Gestión Tributaria, sans aucun lien avec l'administration fiscale de l'État.
Le modelo 210 est une autoliquidation, et non une imposition établie par l'administration. Cela signifie que l'Agencia Tributaria (AEAT) n'envoie ni courrier ni avis pour rappeler l'échéance : c'est au contribuable de calculer, déposer et payer de sa propre initiative. Cette absence de rappel est, de loin, la raison la plus fréquente pour laquelle des propriétaires accumulent plusieurs années non déclarées sans jamais s'en rendre compte.
Non-résident ou résident fiscal espagnol ? La règle des 183 jours expliquée
Vous êtes résident fiscal en Espagne si vous séjournez plus de 183 jours de l'année civile sur le territoire espagnol, ou si le centre ou la base principale de vos activités ou de vos intérêts économiques s'y trouve. Cela découle de l'article 9.1 de la Ley 35/2006 relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, auquel renvoie l'article 6 du texte refondu de l'impôt des non-résidents. Les deux critères sont alternatifs : remplir l'un ou l'autre suffit à faire de vous un résident.
Pour compter les 183 jours, les absences sporadiques sont réintégrées, sauf si vous pouvez justifier d'une résidence fiscale dans un autre pays au moyen d'un certificat. Il existe également une présomption simple selon laquelle vous résidez en Espagne si votre conjoint non séparé légalement et vos enfants mineurs à charge y vivent habituellement.
Le document qui justifie la non-résidence est le certificat de résidence fiscale délivré par l'administration fiscale de l'autre État. Lorsqu'il est délivré aux fins d'une convention fiscale, il est valable un an à compter de sa date d'émission. Sans ce certificat, vous ne pouvez pas invoquer la convention de double imposition, et l'Agencia Tributaria peut finir par vous traiter comme résident.
L'Espagne n'admet pas de scinder l'année fiscale : quiconque dépasse 183 jours devient résident pour l'année civile entière, et cette année se déclare au titre de l'IRPF plutôt que sur le modelo 210. Ce changement de statut entraîne aussi des obligations déclaratives sur les biens et droits détenus à l'étranger, comme le modelo 720, qui ne concernent pas un non-résident. L'année d'un déménagement définitif exige une planification minutieuse.
Faut-il payer un impôt sur sa résidence de vacances en Espagne si elle est vide ? Le revenu imputé expliqué
Un logement qui n'est pas loué est imposé sur un revenu imputé égal à 1,1 % ou 2 % de sa valeur cadastrale, selon la date de révision des données cadastrales. L'article 24.5 du texte refondu de l'impôt des non-résidents renvoie à la règle d'imputation de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, aujourd'hui l'article 85 de la Ley 35/2006. Aucune charge ne peut être déduite de cette base : ni l'IBI, ni les charges de copropriété, ni l'assurance, ni les fournitures.
Le taux réduit de 1,1 % s'applique, selon la règle permanente, si une révision cadastrale collective a pris effet au cours de l'exercice fiscal lui-même ou de l'un des dix exercices précédents. Pour 2023, 2024 et 2025, une règle spéciale de la 55e disposition additionnelle de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques s'applique également, étendant le 1,1 % à toute révision en vigueur depuis le 1er janvier 2012. C'est la règle qui régit le modelo 210 déposé en 2026, pour le fait générateur du 31 décembre 2025.
Pour le fait générateur du 31 décembre 2026, il faudra vérifier si cette règle spéciale est prorogée. Si elle ne l'est pas, le critère général des dix exercices s'applique de nouveau, ce qui pourrait porter l'imputation à 2 % dans de nombreuses communes de la province d'Alicante révisées il y a plus de dix ans. Ne présumez jamais que le pourcentage de l'année précédente reste valable.
Lorsque le bien n'a pas de valeur cadastrale, ou que celle-ci n'a pas été notifiée — situation fréquente pour les constructions neuves récemment livrées à Orihuela Costa ou à Finestrat —, le taux de 1,1 % s'applique à 50 % du montant le plus élevé entre la valeur vérifiée par l'administration et le prix d'achat. Si le bien est encore en construction, ou ne peut être utilisé pour des raisons d'urbanisme, aucun revenu n'est imputé.
Exemple
Un appartement à Torrevieja d'une valeur cadastrale de 120.000 € et bénéficiant d'une révision ouvrant droit au taux de 1,1 % donne une base imposable de 1.320 €. Un propriétaire allemand paie 19 %, soit 250,80 €. Un propriétaire britannique paie 24 %, soit 316,80 €. Si le logement appartient à un couple marié à 50/50, chaque époux déclare une base de 660 € et paie 125,40 € ou 158,40 € selon son pays de résidence.
19 % ou 24 % ? Les taux d'imposition des non-résidents en Espagne après le Brexit
Le taux général des non-résidents sans établissement stable est de 24 %, ramené à 19 % pour les résidents d'un autre État membre de l'Union européenne et des États de l'Espace économique européen bénéficiant d'un échange effectif de renseignements, à savoir l'Islande, la Norvège et le Liechtenstein. L'article 25.1.a) du texte refondu fixe ces taux. La Suisse, malgré sa proximité géographique et ses accords avec l'UE, ne fait pas partie de ce groupe.
Le taux s'applique à la base imposable, et non à la valeur cadastrale. C'est une confusion très répandue chez les acheteurs étrangers : la base d'un logement conservé pour un usage personnel est de 1,1 % ou 2 % de la valeur cadastrale, et c'est seulement ce résultat qui est ensuite multiplié par 19 % ou 24 %. Confondre les deux chiffres multiplie l'impôt estimé par cinquante lorsque l'imputation est de 2 %, et par plus de quatre-vingt-dix lorsqu'elle est de 1,1 %.
Les plus-values réalisées lors de la cession de biens sont imposées à 19 % pour tous les non-résidents, quel que soit leur pays, en vertu de l'article 25.1.f).3.º. Les dividendes et les intérêts sont également imposés à 19 %, sans préjudice des limites fixées par la convention applicable. Les pensions des non-résidents suivent en revanche leur propre barème de 8 %, 30 % et 40 %, lorsque la convention donne à l'Espagne le droit de les imposer.
La ligne de partage entre 19 % et 24 % dépend exclusivement de l'État de résidence du contribuable, et non de sa nationalité ni de l'emplacement du bien. Un citoyen britannique résident fiscal en Irlande applique 19 % ; un citoyen espagnol résident fiscal aux États-Unis applique 24 % sur son logement à Guardamar. Le certificat de résidence fiscale est donc le document qui fonde le taux appliqué, quel qu'il soit.
Attention
Depuis le Brexit, le Royaume-Uni n'est ni un État membre de l'UE ni membre de l'Espace économique européen. Les propriétaires britanniques appliquent donc 24 %, ne peuvent déduire aucune charge locative et sont exclus de l'abattement pour réinvestissement dans la résidence principale. La convention de double imposition de 2013 entre l'Espagne et le Royaume-Uni reste en vigueur et empêche la double imposition, mais elle ne réduit pas le taux interne espagnol.
Un résident britannique peut-il déduire des charges de ses revenus locatifs espagnols ?
Les non-résidents qui ne vivent pas dans l'UE ni dans un État de l'Espace économique européen bénéficiant d'un échange effectif de renseignements sont imposés sur le loyer brut, sans déduction d'aucune charge, en vertu de l'article 24.1. La TVA espagnole facturée est exclue de la base, mais ni l'IBI, ni les charges de copropriété, ni l'assurance, ni les réparations ne réduisent ce que vous payez.
Les résidents de l'Union européenne, d'Islande, de Norvège et du Liechtenstein bénéficient de la règle spéciale de l'article 24.6 : ils peuvent déduire les charges prévues par la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques qui présentent un lien économique direct et indissociable avec le revenu obtenu en Espagne. Cela couvre l'IBI, les charges de copropriété, l'assurance habitation, les fournitures, les intérêts d'emprunt, l'amortissement et les réparations, au prorata des jours effectivement loués.
L'abattement pour location de logement prévu par l'IRPF — aujourd'hui de 50 % comme règle générale, avec 60 %, 70 % ou 90 % uniquement dans les cas particuliers énumérés à l'article 23.2 de la Ley 35/2006 depuis la Ley 12/2023 — ne s'applique jamais à l'impôt des non-résidents : l'article 24.1 exclut expressément les abattements. Les pourcentages multiplicateurs de l'IRPF ne peuvent pas non plus être appliqués au revenu obtenu. C'est l'une des erreurs les plus répétées sur les forums de propriétaires et l'un des déclencheurs les plus fréquents d'un redressement de l'AEAT.
En cas d'usage mixte, très fréquent sur la Costa Blanca, vous déclarez les deux éléments : le revenu locatif pour les jours effectivement loués et le revenu imputé au prorata des jours restants de l'année. Déclarer juillet et août tout en oubliant l'imputation des dix autres mois est une erreur classique chez les propriétaires de locations de vacances à Guardamar et à Santa Pola.
Conseil
Si vous vivez dans l'UE ou dans l'EEE et déduisez des charges, conservez chaque facture avec sa date et répartissez-les au prorata des jours loués. L'Orden HAC/623/2026 introduit en outre une annexe détaillant les charges déductibles pour les déclarations déposées à compter du 1er janvier 2027, de sorte que le détail que vous gardez aujourd'hui dans un tiroir devra être saisi directement sur le formulaire.
Les délais du modelo 210 en 2026 : ce que change l'Orden HAC/623/2026
Le délai dépend de la date à laquelle le revenu est généré, et non de l'année où vous déposez la déclaration. L'Orden HAC/623/2026, du 12 juin, publiée au BOE du 23 juin 2026, a modifié l'Orden EHA/3316/2010 et introduit un régime échelonné, de sorte que deux calendriers distincts coexistent désormais : celui des revenus de 2025 et celui qui prend effet pour les revenus de 2026.
Le revenu imputé est généré le 31 décembre de chaque année. Pour l'exercice 2025, le délai reste inchangé et court du 1er janvier au 31 décembre 2026. Pour l'exercice 2026 et les années suivantes, en revanche, la fenêtre s'ouvre le 1er avril de l'année suivante et se ferme le 31 décembre : l'imputation de 2026 ne pourra être déposée qu'à partir du 1er avril 2027, et quiconque essaiera en janvier constatera que la période n'a pas encore commencé.
Pour les revenus locatifs, le regroupement est passé de trimestriel à annuel en vertu de l'Orden HFP/1338/2023 pour les revenus générés à partir de 2024, de sorte que parler de déclarations locatives trimestrielles est désormais dépassé. Les revenus locatifs regroupés de 2025 ont été déclarés du 1er au 20 janvier 2026 ; pour 2026 et les années suivantes, ils se déclarent dans les vingt premiers jours calendaires d'avril de l'année suivante. Lorsque les déclarations sont déposées séparément, les revenus générés au cours des trois premiers trimestres de 2026 conservent les vingt premiers jours du mois suivant le trimestre — avril, juillet et octobre —, de sorte que le trimestre juillet-septembre 2026 arrive à échéance le 20 octobre 2026, tandis que les revenus du quatrième trimestre 2026 se déclarent du 1er au 20 avril 2027.
La déclaration relative à la plus-value réalisée lors de la cession d'un bien, type de revenu 28, se dépose dans les trois mois suivant l'expiration d'un délai d'un mois à compter de la date de transfert. Les déclarations donnant lieu à un remboursement se déposent à partir du 1er février de l'année suivant le fait générateur et dans un délai de quatre ans. Les déclarations à quote-part nulle se déposent du 1er au 20 janvier de l'année suivant le fait générateur, délai que l'article 5.c).2.º de l'Orden EHA/3316/2010 laisse inchangé après l'Orden HAC/623/2026.
Attention
Janvier 2027 n'est plus un délai pour les revenus de 2026 : ni pour le revenu imputé, qui ne s'ouvre que le 1er avril, ni pour les revenus locatifs regroupés, désormais fixés aux vingt premiers jours d'avril. De nombreux sites internet et agences immobilières de la Costa Blanca publient encore l'ancien calendrier. Vérifiez toujours la date du fait générateur avant de faire confiance à une date qu'on vous donne.
Le modelo 210 en cas de copropriété : époux, garages et nombre de déclarations à déposer
Une déclaration est déposée par propriétaire et par bien. Le revenu imputé ne peut pas être regroupé, car les règles de regroupement de l'article 2.1.b) de l'Orden EHA/3316/2010 n'autorisent à regrouper que les revenus provenant d'un même bien ou droit, et l'article 28 bis.1 du texte refondu confirme ce point en indiquant qu'un projet de déclaration est généré pour chaque bien. Le revenu est attribué à chaque propriétaire à proportion de sa quote-part.
La conséquence pratique surprend de nombreux couples étrangers : un couple qui a acheté un logement à Orihuela Costa à 50/50 dépose deux modelo 210 par an, un par époux. S'ils possèdent en outre une place de garage dotée de sa propre référence cadastrale, ils en déposent quatre, car un garage ou un débarras avec une référence distincte génère sa propre imputation.
La seule exception admise concerne la cession d'un bien par un couple marié non-résident, pour laquelle l'article 2.1.a) de l'Orden EHA/3316/2010 permet une déclaration conjointe unique signée par les deux époux. En dehors de ce cas, regrouper les copropriétaires dans une seule déclaration est incorrect. Lorsqu'il existe un droit de jouissance, le revenu est attribué au titulaire de ce droit plutôt qu'au nu-propriétaire — situation fréquente dans les successions comportant un usufruit du conjoint survivant, où l'usufruitier assume l'obligation déclarative tandis que les enfants nu-propriétaires n'imputent aucun revenu sur cette part.
Faut-il un représentant fiscal en Espagne en tant que non-résident ?
Tous les non-résidents ne sont pas tenus de désigner un représentant fiscal, quoi qu'en répètent de nombreux sites internet. L'article 10.1 du texte refondu l'impose aux non-résidents établis hors de l'Union européenne et aux résidents d'États de l'Espace économique européen sans dispositif d'assistance mutuelle, lorsqu'ils opèrent par l'intermédiaire d'un établissement stable, dans les cas visés aux articles 24.2 et 38, ou lorsque l'administration fiscale l'exige en raison du montant et de la nature des revenus ou de la titularité du bien. En outre, ce même article 10.1 impose, sans autre condition, la désignation d'un représentant aux personnes résidant dans des pays ou territoires avec lesquels il n'existe pas d'échange effectif de renseignements fiscaux et qui possèdent des biens situés en territoire espagnol.
La désignation doit être notifiée à l'Agencia Tributaria dans un délai de deux mois, avec l'acceptation expresse du représentant. Le manquement à cette obligation constitue une infraction grave, sanctionnée par une amende de 2.000 €, portée à 6.000 € lorsque le contribuable réside dans un pays ou territoire sans échange effectif de renseignements fiscaux. La sanction peut bénéficier des réductions générales prévues par la loi générale des impôts.
Même lorsqu'elle n'est pas légalement obligatoire, la désignation d'un représentant est généralement judicieuse pour une raison pratique : l'article 11.1.b) fixe le domicile fiscal d'un non-résident percevant des revenus immobiliers à celui de son représentant et, à défaut, au lieu où se trouve le bien. Sans représentant, les notifications de l'AEAT sont envoyées à une maison fermée à Torrevieja, et le propriétaire n'apprend l'existence du dossier qu'une fois les délais de recours expirés.
Il convient également de rappeler que l'article 9 établit la responsabilité solidaire du payeur des revenus et du dépositaire ou gestionnaire des biens du non-résident, sauf lorsque l'obligation de retenue prévue à l'article 31 s'applique, auquel cas celui qui paie répond alors en tant qu'agent chargé de la retenue. Quiconque gère une location ou détient les clés du bien d'autrui devrait comprendre la portée de cette responsabilité avant d'accepter la mission. C'est un point important pour les agences de location de vacances de la Costa Blanca.
Que se passe-t-il si l'on ne paie pas l'impôt des non-résidents en Espagne ? Majorations et sanctions pour dépôt tardif
Déposer une déclaration tardive de sa propre initiative, sans mise en demeure préalable de l'administration, n'entraîne aucune sanction : seulement la majoration prévue à l'article 27.2 de la loi générale des impôts, dans sa rédaction issue de la Ley 11/2021. Cette majoration est de 1 %, plus 1 % supplémentaire par mois entier de retard, et aucun intérêt de retard n'est appliqué pendant les douze premiers mois.
Au-delà de douze mois, la majoration passe à 15 % et des intérêts de retard courent à compter du lendemain de ce point de douze mois. L'intérêt de retard fiscal reste fixé à 4,0625 % en 2026, et le taux d'intérêt légal à 3,25 %. Déposer la déclaration avant l'écoulement de l'année de retard permet d'éviter ce saut.
La majoration est réduite de 25 % si son montant et la dette issue de la déclaration tardive sont intégralement payés dans le délai fixé par l'article 62.2 de la loi générale des impôts. La situation change entièrement si l'AEAT vous contacte en premier : la majoration disparaît alors et la voie de la sanction s'ouvre à la place, avec des majorations de la période exécutoire de 5 %, 10 % ou 20 % si le montant liquidé n'est pas non plus payé dans le délai volontaire.
La dette fiscale se prescrit au bout de quatre ans en vertu de l'article 66 de la loi générale des impôts. C'est pourquoi une régularisation volontaire type porte sur les quatre années encore ouvertes, un scénario très fréquent chez les propriétaires qui ont acheté il y a des années et n'ont jamais su que le modelo 210 existait. Chaque 1er janvier, l'année la plus ancienne sort du champ et une nouvelle s'ajoute au retard accumulé.
Conseil
Si vous découvrez des années non déclarées, les régulariser avant toute mise en demeure change radicalement le coût : une majoration de 1 % plus 1 % par mois, ou de 15 % au-delà d'un an, réduite de 25 % en cas de paiement dans les délais, et sans sanction. Attendre le courrier de l'AEAT transforme le même montant en une imposition assortie d'une procédure de sanction.
Conventions de double imposition : comment éviter d'être imposé deux fois sur votre bien espagnol
Les conventions de double imposition ne vous exonèrent pas de l'impôt espagnol sur un bien situé ici. L'article 6 des conventions signées par l'Espagne donne à l'État où se situe le bien le droit d'imposer les revenus qu'il produit — le revenu imputé et les loyers —, tandis que l'article 13 fait de même pour la plus-value de cession, si bien que l'Espagne impose toujours les trois. Ce que fait la convention, c'est obliger votre pays de résidence à éliminer la double imposition, normalement par exonération ou par imputation de l'impôt payé en Espagne.
Pour invoquer la convention, vous devez justifier de votre résidence fiscale dans l'autre État au moyen du certificat délivré à cet effet par son administration fiscale, valable un an à compter de sa date d'émission. Sans ce document, vous ne pouvez ni appliquer les limites de la convention ni faire valoir, dans votre pays, un crédit d'impôt pour l'impôt payé en Espagne.
Pour le cas britannique, la convention de 2013 entre l'Espagne et le Royaume-Uni reste pleinement en vigueur et permet d'imputer au Royaume-Uni l'impôt payé en Espagne, mais elle ne modifie pas le taux interne espagnol de 24 % ni ne rétablit le droit de déduire des charges que le Brexit a supprimé. C'est la différence financière la plus marquée entre un propriétaire britannique et son voisin irlandais ou allemand dans la même résidence.
Le cas de la Russie appelle une prudence particulière. La Russie a suspendu unilatéralement les articles opérationnels de la convention, et l'Espagne ne l'a pas dénoncée, si bien que l'effet réel sur l'imputation de l'impôt espagnol doit être vérifié au cas par cas. Il ne faut pas présumer que l'impôt payé en Espagne est automatiquement récupéré en Russie.
Vendre ou hériter d'un bien en Espagne : la retenue de 3 % et la suite
Lors d'une vente, l'acheteur est tenu de retenir 3 % du prix convenu, en vertu de l'article 25.2 du texte refondu, et de le verser au moyen du modelo 211 dans le mois suivant la date de transfert, en vertu de l'article 14.4 du règlement de l'impôt des non-résidents (RD 1776/2004). À défaut, le bien transféré répond, au titre d'une sûreté, du plus faible des deux montants entre cette retenue et l'impôt réellement dû par le vendeur, le risque en résultant retombant sur l'acheteur. Ces 3 % constituent un acompte sur l'impôt du vendeur, et non un impôt supplémentaire.
Le vendeur dépose ensuite un modelo 210 avec le type de revenu 28, dans les trois mois suivant l'expiration d'un délai d'un mois à compter du transfert. La plus-value est imposée à 19 % pour tous les non-résidents, propriétaires britanniques, russes et américains compris. Si la vente se solde par une perte, ou si les 3 % retenus dépassent l'impôt dû, la déclaration donne lieu à un remboursement et permet de récupérer l'excédent.
L'abattement pour réinvestissement prévu par la 7e disposition additionnelle ne bénéficie qu'au propriétaire qui vend ce qui était sa résidence principale en Espagne et réinvestit le produit de la vente dans une nouvelle résidence principale, et uniquement s'il réside dans l'Union européenne ou dans un État de l'Espace économique européen bénéficiant d'un échange effectif de renseignements : il ne couvre pas la vente d'une résidence secondaire et exclut les propriétaires britanniques depuis le Brexit. L'opération est également soumise à la plusvalía municipal, un impôt local dont chaque mairie fixe les coefficients et le taux dans sa propre ordonnance fiscale, ce qu'il faut donc vérifier à Torrevieja, à Orihuela ou à Alicante selon l'emplacement du bien.
Au décès, tous les revenus en attente sont réputés dus à la date du décès et la dette fiscale passe aux héritiers. Avant d'accepter une succession comprenant un bien espagnol, il convient de vérifier quelles années d'IRNR n'ont pas été déclarées, car la dette voyage avec le patrimoine successoral. Pour le règlement des droits de succession, les héritiers non-résidents, qu'ils viennent de l'UE, de l'EEE ou de pays tiers, peuvent se voir appliquer les règles régionales pertinentes, ce qui compte particulièrement dans la Comunidad Valenciana.
Les erreurs fréquentes des propriétaires britanniques et nord-européens sur la Costa Blanca
L'erreur la plus répandue consiste à croire qu'un logement vide ne crée aucune obligation. Le revenu imputé existe précisément parce que le bien est à la disposition du propriétaire, et l'avis d'IBI émis par SUMA Gestión Tributaria ne remplace ni ne couvre le modelo 210. Une autre erreur classique consiste à attendre que l'Agencia Tributaria envoie un avis qui ne viendra jamais, puisque le formulaire est une autoliquidation.
Deux confusions reviennent dans le calcul. La première consiste à appliquer directement 24 % à la valeur cadastrale au lieu de l'appliquer à 1,1 % ou 2 % de cette valeur. La seconde consiste à appliquer 24 % à la plus-value d'une vente alors que le taux correct est de 19 % pour tous les non-résidents. S'y ajoute l'idée, fausse depuis le Brexit, selon laquelle les propriétaires britanniques paieraient encore 19 %.
Sur le nombre de déclarations, les propriétaires se trompent en déposant un seul formulaire par couple marié, en oubliant un garage ou un débarras doté de sa propre référence cadastrale, en omettant l'imputation des mois où un appartement de vacances n'a pas été loué, et en ne répartissant pas au prorata des jours de détention l'année de l'achat ou de la vente.
Enfin, côté calendrier, le 23 décembre, dernier jour pour mettre en place un prélèvement automatique, est confondu avec le 31 décembre, dernier jour pour déposer la déclaration. Et des calendriers publiés avant l'Orden HAC/623/2026 continuent de circuler, alors qu'ils ne valent plus pour les revenus générés à partir de 2026.
Étape par étape
Comment déposer le modelo 210, étape par étape
Confirmez que vous êtes non-résident
Vérifiez que vous ne remplissez aucun des critères de l'article 9.1 de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques : moins de 184 jours en Espagne dans l'année civile et le centre de vos intérêts économiques hors d'Espagne. Si vous comptez invoquer une convention de double imposition, demandez à votre propre administration fiscale le certificat de résidence fiscale aux fins de la convention, valable un an.
Rassemblez les données du bien
Trouvez la valeur cadastrale sur l'avis d'IBI de l'année que vous déclarez, ainsi que la référence cadastrale à vingt caractères. Vérifiez sur le site du Catastro, ou auprès de SUMA Gestión Tributaria dans la province d'Alicante, s'il y a eu une révision collective des valeurs et en quelle année elle a pris effet : c'est ce qui détermine si vous appliquez 1,1 % ou 2 %.
Identifiez le type de revenu et son code
Choisissez le code 02 si le bien était à votre disposition, 01 ou 35 si vous avez perçu des revenus locatifs, et 28 si vous l'avez vendu. Si le logement n'a été loué qu'une partie de l'année, vous devez déclarer les deux : le revenu locatif pour les jours loués et le revenu imputé au prorata des jours restants.
Calculez la base et l'impôt par propriétaire
Pour le revenu imputé, multipliez la valeur cadastrale par 1,1 % ou 2 %, puis appliquez votre quote-part de propriété et la proportion des jours de détention. Pour le revenu locatif, partez du loyer brut et ne déduisez des charges que si vous vivez dans l'UE, en Islande, en Norvège ou au Liechtenstein. Appliquez 19 % ou 24 % selon votre résidence.
Choisissez le mode de dépôt
Vous pouvez déposer la déclaration avec un certificat électronique ou le DNIe, ce qui autorise un mandataire, avec Cl@ve si vous êtes une personne physique inscrite, en imprimant une prédéclaration depuis la Sede electrónica et en la remettant dans une banque collaboratrice, ou par l'intermédiaire d'un collaborateur social ou d'un mandataire agréé utilisant son propre certificat. Quiconque n'a pas de NIF espagnol peut obtenir un code identifiant sur le formulaire.
Déposez dans le délai applicable au fait générateur
Vérifiez le calendrier selon l'année du fait générateur, et non selon l'année où vous déposez la déclaration. Le revenu imputé de 2025 se dépose jusqu'au 31 décembre 2026 ; l'exercice 2026 court du 1er avril au 31 décembre 2027. Les revenus locatifs regroupés de 2026 se déposent du 1er au 20 avril 2027, et une cession dans les trois mois suivant l'expiration d'un délai d'un mois à compter du transfert.
Payez le montant dû
Obtenez le code NRC sur la passerelle de paiement avec un prélèvement sur une banque collaboratrice espagnole, mettez en place un prélèvement automatique en respectant ses délais plus courts, ou déposez la déclaration en ligne en choisissant la reconnaissance de dette avec paiement par virement depuis l'étranger, au moyen d'un identifiant valable 30 jours et toujours en euros.
Conservez les documents et régularisez les années passées
Conservez les justificatifs de dépôt et de paiement, les factures de charges et le certificat de résidence fiscale pendant au moins quatre ans, car c'est le délai de prescription. Si vous découvrez des années non déclarées, régularisez-les spontanément avant toute mise en demeure, afin de payer une majoration plutôt qu'une sanction.
| Élément | Résidents de l'UE, d'Islande, de Norvège et du Liechtenstein | Reste du monde (Royaume-Uni compris) |
|---|---|---|
| Taux général sur le revenu imputé et les revenus locatifs | 19 % | 24 % |
| Base imposable locative | Revenu brut moins les charges ayant un lien direct | Revenu brut, sans déduction de charges |
| Abattement IRPF pour location de logement (art. 23.2) | Non applicable | Non applicable |
| Plus-value de cession | 19 % | 19 % |
| Abattement pour réinvestissement de la résidence principale (7e disposition additionnelle) | S'applique uniquement si le bien vendu était votre résidence principale en Espagne et que vous réinvestissez dans une nouvelle résidence principale | Non applicable |
| Situation du bien | Pourcentage appliqué |
|---|---|
| Révision cadastrale collective en vigueur au cours de l'exercice fiscal ou des dix précédents | 1,1 % |
| Exercice 2025 : révision cadastrale en vigueur depuis le 1er janvier 2012 (55e disposition additionnelle, loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques) | 1,1 % |
| Tous les autres cas | 2 % |
| Bien sans valeur cadastrale, ou valeur non notifiée | 1,1 % sur 50 % du montant le plus élevé entre la valeur vérifiée et le prix d'achat |
| Bien en construction ou inutilisable pour des raisons d'urbanisme | Aucun revenu n'est imputé |
| Type de revenu | Fait générateur | Période de dépôt |
|---|---|---|
| Revenu imputé (usage propre) | 31 décembre 2025 | Du 1er janvier au 31 décembre 2026 |
| Revenu imputé (usage propre) | 31 décembre 2026 | Du 1er avril au 31 décembre 2027 |
| Revenus locatifs annuels regroupés | Année 2025 | Du 1er au 20 janvier 2026 |
| Revenus locatifs annuels regroupés | À partir de l'année 2026 | Vingt premiers jours calendaires d'avril de l'année suivante |
| Revenus locatifs déposés séparément | Trois premiers trimestres de 2026 | Vingt premiers jours du mois suivant le trimestre : avril, juillet et octobre 2026 |
| Revenus locatifs déposés séparément | Quatrième trimestre de 2026 | Du 1er au 20 avril 2027 |
| Plus-value de cession (type 28) | Date du transfert | 3 mois suivant l'expiration d'un délai d'1 mois à compter du transfert |
| Situation | Majoration | Intérêts de retard |
|---|---|---|
| Retard jusqu'à 12 mois | 1 % plus 1 % supplémentaire par mois entier | Non appliqués |
| Retard de plus de 12 mois | 15 % | À compter du lendemain du point des 12 mois |
| Majoration et dette payées dans les délais | Réduction de 25 % de la majoration | Inchangés |
| Après mise en demeure préalable de l'AEAT | Aucune majoration : une procédure de sanction s'ouvre | Oui, à compter de la fin de la période volontaire |
FAQ
Questions fréquentes
Faut-il payer un impôt sur sa résidence de vacances en Espagne si elle est vide ?
Oui. Un logement urbain à la disposition de son propriétaire non-résident génère un revenu imputé même s'il reste vide toute l'année et ne produit aucun revenu. La base est de 1,1 % ou 2 % de la valeur cadastrale et se déclare sur le modelo 210, indépendamment de l'IBI que vous payez à la mairie, qui est un impôt municipal distinct.
Combien coûte l'impôt des non-résidents en Espagne sur un logement à usage propre ?
Vous payez 19 % ou 24 % sur une base égale à 1,1 % ou 2 % de la valeur cadastrale, selon la date de révision des données cadastrales. Avec une valeur cadastrale de 120.000 € et le taux de 1,1 %, la base est de 1.320 € : un résident de l'UE paierait 250,80 € et une personne hors UE 316,80 € par an.
Les résidents du Royaume-Uni paient-ils 19 % ou 24 % d'impôt des non-résidents après le Brexit ?
Les résidents du Royaume-Uni paient 24 %. Depuis le Brexit, le Royaume-Uni n'appartient ni à l'Union européenne ni à l'Espace économique européen, si bien que les propriétaires britanniques ne peuvent pas accéder au taux réduit de 19 %, ne peuvent déduire aucune charge locative et sont exclus de l'abattement pour réinvestissement dans la résidence principale.
Quel est le délai du modelo 210 en 2026 ?
Le revenu imputé de l'exercice 2025 se dépose du 1er janvier au 31 décembre 2026, un délai qui n'a pas changé. L'exercice 2026 ne pourra être déposé qu'à partir du 1er avril 2027, en raison du changement introduit par l'Orden HAC/623/2026. Les revenus locatifs regroupés de 2025 arrivaient à échéance le 20 janvier 2026.
Le formulaire 210 est-il dû au 20 juin, comme l'affirment certains forums d'expatriés ?
Non. Il n'existe aucun délai au 20 juin pour le modelo 210. Le revenu imputé de l'exercice 2025 court jusqu'au 31 décembre 2026 ; les revenus locatifs regroupés de 2025 couraient du 1er au 20 janvier 2026, et à partir de l'exercice 2026 ils se déplacent aux vingt premiers jours d'avril de l'année suivante. Les déclarations locatives séparées des trois premiers trimestres de 2026 utilisent les vingt premiers jours d'avril, juillet et octobre, et le quatrième trimestre se déplace du 1er au 20 avril 2027.
Un résident du Royaume-Uni peut-il déduire des charges de ses revenus locatifs espagnols ?
Non. Seuls les résidents de l'Union européenne, d'Islande, de Norvège et du Liechtenstein peuvent déduire les charges présentant un lien direct et indissociable avec le revenu obtenu en Espagne. Tous les autres sont imposés sur le loyer brut. De plus, l'abattement pour location de logement de l'impôt espagnol sur le revenu des personnes physiques — aujourd'hui de 50 % comme règle générale depuis la Ley 12/2023 — ne s'applique jamais à l'impôt des non-résidents.
Des copropriétaires, comme un couple marié, déposent-ils un seul modelo 210 ou deux ?
Deux. Le revenu imputé ne peut pas être regroupé, si bien qu'une déclaration est déposée par propriétaire et par bien : un couple marié propriétaire d'un logement à 50/50 dépose deux modelo 210 par an. La seule exception admise concerne la cession du bien, pour laquelle une déclaration unique signée par les deux époux est autorisée.
Que se passe-t-il si je n'ai jamais déposé de modelo 210 pour les années précédentes ?
Si vous régularisez spontanément, avant toute mise en demeure, il n'y a aucune sanction : seulement une majoration de 1 % plus 1 % supplémentaire par mois entier de retard, ou de 15 % au-delà de douze mois, réduite de 25 % si vous payez le tout dans les délais. La dette se prescrit au bout de quatre ans, si bien que l'approche habituelle consiste à régulariser les quatre années encore ouvertes.
Ai-je besoin d'un représentant fiscal en Espagne ?
Pas toujours. L'obligation touche les non-résidents établis hors de l'UE et de l'EEE sans dispositif d'assistance mutuelle dans des cas précis, toute personne à qui l'administration l'exige et, sans autre condition, les résidents de pays sans échange effectif de renseignements qui possèdent des biens en Espagne. Ne pas en désigner un lorsque c'est obligatoire est sanctionné par une amende de 2.000 €, ou de 6.000 € si le pays n'a pas d'échange effectif de renseignements. Même lorsque ce n'est pas obligatoire, c'est utile, car cela fixe l'adresse des notifications.
Comment payer le modelo 210 depuis l'étranger par virement bancaire ?
Vous pouvez déposer la déclaration en ligne en choisissant la reconnaissance de dette avec paiement par virement depuis l'étranger, ce qui génère un identifiant de paiement valable 30 jours et toujours en euros. Les autres options sont le code NRC prélevé sur une banque collaboratrice espagnole et le prélèvement automatique, qui accepte les comptes SEPA depuis février 2024.
Les revenus locatifs espagnols se déclarent-ils trimestriellement ou annuellement ?
Annuellement. À partir des revenus générés en 2024, l'Orden HFP/1338/2023 a fait passer le regroupement des revenus locatifs de trimestriel à annuel. Les sites internet qui parlent encore de déclarations trimestrielles sont dépassés. Pour les exercices 2026 et suivants, les revenus locatifs regroupés se déposent dans les vingt premiers jours d'avril de l'année suivante.
Combien de taxes les non-résidents paient-ils en vendant un bien en Espagne, et qu'est-ce que la retenue de 3 % ?
La plus-value est imposée à 19 % pour tous les non-résidents, quel que soit leur pays de résidence. L'acheteur retient en outre 3 % du prix et le verse au moyen du modelo 211 dans un délai d'un mois ; ces 3 % constituent un acompte. Le vendeur dépose le modelo 210 dans les trois mois suivant l'expiration d'un délai d'un mois à compter du transfert.
Quelle est la différence entre l'impôt des non-résidents (IRNR) et la taxe foncière (IBI) ?
L'IRNR est un impôt d'État sur le revenu, autoliquidé sur le modelo 210 auprès de l'Agencia Tributaria, tandis que l'IBI est un impôt municipal sur la propriété du bien, facturé par la mairie — dans la province d'Alicante, par l'intermédiaire de SUMA. Payer votre IBI ne vous dispense pas de déposer le modelo 210 : ce sont des obligations indépendantes.
Dois-je encore déposer le modelo 210 si je deviens résident fiscal espagnol ?
Non. À partir de l'année où vous devenez résident fiscal, vous déclarez au titre de l'IRPF et non plus sur le modelo 210. L'Espagne n'admet pas de scinder l'année fiscale, si bien que dépasser 183 jours vous rend résident pour l'année civile entière. Ce changement de statut entraîne aussi des obligations déclaratives sur les biens détenus à l'étranger.
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Services associés
IRNR revenu imputé (modelo 210)
149 € + TVA / bien / propriétaire / an
IRNR revenus locatifs (modelo 210)
299 € + TVA / bien / an
Représentant fiscal annuel (non-résidents)
149 € + TVA / an
IRNR vente d'un logement · modelo 210 et remboursement des 3 % (vendeur)
149 € + TVA / bien
Pack non-résident · abonnement annuel
249 € + TVA / propriétaire / an · 1 bien inclus
Répondre à un courrier du fisc espagnol (non-résidents)
149 € + TVA / courrier
Sources
- BOE — Real Decreto Legislativo 5/2004 (TRLIRNR) : art. 10, 13, 24, 25, 27, 28 bis et 7e disposition additionnelle
- BOE — Ley 35/2006 relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques : art. 9 (résidence), art. 85 (imputation des revenus immobiliers) et 55e disposition additionnelle
- BOE — Ley 58/2003 General Tributaria : art. 26, 27, 28 et 66 (majorations, intérêts et délais de prescription)
- BOE — Orden HAC/623/2026, du 12 juin, modifiant les modelos 210, 211 et 213 et leurs délais
- AEAT — Note sur les modifications des délais de dépôt du modelo 210
- AEAT — Impôt des non-résidents sans établissement stable : formulaire et délai de dépôt
- AEAT — Modes de dépôt et de paiement du modelo 210 (Cl@ve, certificat électronique, prédéclaration, prélèvement automatique)
- AEAT — Revenu imputé d'un bien immobilier urbain à usage propre (non-résidents)
- AEAT — Revenus des biens loués et charges déductibles par les résidents de l'UE, d'Islande, de Norvège et du Liechtenstein
- AEAT — Retenue de 3 % par l'acheteur d'un bien immobilier auprès d'un non-résident (modelo 211)
- BOE — Orden EHA/3316/2010, art. 7.1 : certificat de résidence fiscale requis et sa validité d'un an
- BOE — Convention de double imposition entre l'Espagne et le Royaume-Uni (art. 6, revenus des biens immobiliers ; art. 13, plus-values)
- BOE — Real Decreto 1776/2004, règlement de l'impôt des non-résidents, art. 14.4 : délai d'un mois pour payer le modelo 211
- BOE — Orden HFP/1338/2023, du 13 décembre : le regroupement des revenus locatifs passe de trimestriel à annuel
- BOE — Ley 11/2021, du 9 juillet : rédaction en vigueur de l'art. 27 de la loi générale des impôts (majorations pour dépôt tardif)
- BOE — Ley 12/2023, du 24 mai, relative au droit au logement : nouvelle rédaction de l'abattement de l'art. 23.2 de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques
Dernière mise à jour: 2026-08-01
Comment déposer et payer le modelo 210 depuis l'étranger
Il existe quatre façons de déposer la déclaration. Avec un certificat électronique ou le DNIe, vous accédez à la version la plus complète du formulaire et pouvez donner pouvoir à un tiers. Avec Cl@ve, seules les personnes physiques peuvent déposer, après inscription dans le système. La prédéclaration papier permet de remplir le formulaire sur la Sede electrónica, de l'imprimer et de le remettre dans une banque collaboratrice ; quiconque n'a pas de NIF espagnol peut obtenir un code identifiant directement depuis le formulaire. Enfin, un collaborateur social ou un mandataire agréé peut déposer la déclaration avec son propre certificat.
Il existe trois modes de paiement. Le code NRC se génère sur la passerelle de paiement avec un prélèvement sur un compte d'une banque collaboratrice espagnole. Le prélèvement automatique accepte, depuis février 2024, les comptes SEPA hors du réseau des banques collaboratrices. Et un virement depuis l'étranger exige de déposer d'abord la déclaration en ligne, en choisissant l'option de reconnaissance de dette avec paiement par virement, qui génère un identifiant de paiement valable 30 jours et toujours libellé en euros.
Le prélèvement automatique se ferme avant la fin du délai de dépôt, ce qui est une source de confusion très répandue. Pour le revenu imputé de l'exercice 2025, le dernier jour pour mettre en place le prélèvement est le 23 décembre 2026, alors que le dernier jour pour déposer la déclaration est le 31 décembre. Pour les exercices 2026 et suivants, la fenêtre du prélèvement automatique pour le revenu imputé court du 1er avril au 23 décembre, et pour les revenus locatifs regroupés du 1er au 15 avril.
Les codes de type de revenu saisis sur le formulaire identifient ce que vous déclarez : 01 pour la location, 02 pour le revenu imputé, 28 pour une plus-value de cession, 33 et 34 pour les cessions avec réinvestissement et 35 pour les locations à plusieurs payeurs. Choisir le mauvais code oblige ensuite à corriger la déclaration.